经过20多年的改革开放,以及循序渐进式的改革进程,中国经济迅猛发展、财富大量积累.当前中国大部分地区特别是东部沿海地区正处在工业化向城市化过渡阶段,中等城市的规模正以前所未有的速度扩大.在这样的背景下,随着地区性政策壁垒被打破,参与中国中等城市房地产项目开发的企业,其投资规模不断加大,企业数量也在不断增多,企业间竞争日趋激烈.因而,房地产开发企业对项目开发策略的研究显得比任何时候都重要.但因受制于中国房地产开发市场运行规范化程度各不相同、市场数据不完备和难以获得以及经济发展不均衡、人文差异等诸多复杂因素,这些因素又与房地产产品自身特征相互胶在一起,房地产开发企业的项目决策似乎陷入了"不确定性因素的海洋".选择这一课题进行研究,对企业来讲,具有重要的理论和现实意义.该文首先从宏观并主要从城市中观角度出发,对影响中国当前中等城市房地产开发市场的政策进行了分析,为项目开发策略研究构筑了一个政策平台.其次,该文对当前中国中等城市的城市化进程以及现有存量市场的特点进行了研究,进一步搭建了局限于中等城市的中观产业现状的平台.基于以上分析,该文从企业的角度阐述了当前项目开发竞争焦点和企业运行模式的变化趋势.接着,该文对中国中等城市的内部区位特点进行了分析并提出了城市区位研究的步骤和内容.然后,根据前文的研究结果以及项目决策的需要,提出了项目"虚拟决策"的程序和内容.最后,将该文的部分研究结果应用于具体项目——扬州市连运小区住宅项目业务计划中,给出了研究的具体应用.通过研究发现,在当前中等城市的房地产项目开发决策过程中,必须有一个科学的、系统的、行之有效的决策程序,以减少企业在房地产开发项目决策过程中因诸多不确定性因素对项目决策造成的失误.该文研究的内容将对广大处于相同或相近环境中的同行企业有着积极的参考价值.