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本文以台湾地区1945年以来推广的国语运动作为切入点,综合运用历史学、语言学、社会学、人类学的方法,全面考察国语在台湾的推广及其在政治生活中的作用,探讨国语推广政策在台湾政治变迁中的演变,并以此来考察语言与权力之间的相互关系。
本文主体由四个部分组成。第一章主要探讨台湾光复初期的语言政策。1945年台湾光复以后,在台湾地区推广国语,不仅仅是为了使用同一种语言进行交流,更是肃清日本殖民色彩,恢复中华文化和中华民族意识。但以陈仪为首的执政者并未深入了解台胞的实际困难,也未听从语文学术专家的建议,只是从过去在大陆地区推广国语的经验出发,运用行政力量强制执行,引起民众反感,甚至以能讲国语、能写国文作为台湾实行自治的前提,更加激化了族群矛盾,语言冲突成为“二·二八”事件的诱因之一,其影响深远。
第二章则主要考察了国民党全面治台时期的国语推行政策的演变。1949年,国民党当局在大陆战败,迁往台湾。此时,在台湾地区推广国语,不仅仅是去日本化,恢复中国化,更是为了巩固政权的需要。随着台湾地区内外形势的变化,台湾当局利用行政权力,强力推广国语,使国语成为台湾地区唯一的共通语。但1987年台湾“解禁”后,本土语言(闽南语、客家语和原住民语)地位开始上升,台湾语言生态开始向多语化方向发展。
第三章主要考察国民党国语推广运动的绩效,探讨国语推广运动之得失。由于国民党国语的强行推广,国语成为台湾地区的共通语,而国语的普及又反过来强化国民党在台湾的统治。但在推广国语过程中,国民党当局利用权力制造了一个“国语/方言”的二元对立话语,导致持国语与方言存在文明与野蛮的对立,使得讲方言者心存自卑之感。这种歧视和限制当地方言的政策,导致了方言使用区域的下降,原住民语言和客家语面临消亡的局面。由此,族群矛盾加深。方言使用成为政治不满的象征,从而为后来的“台独”分子所利用。
第四章主要考察民进党上台执政后台湾语言政策的转向。他们利用手中的政治权力,全盘否定国语运动,并试图从语言政策着手进行“语文台独”,从而引发了一波又一波的语言论争。
语言是族群认同的基础,具有重要的符号功能。由国语推广引发的争议则是台湾政治生活中的重要问题,它集中反映了台湾政党政治、族群意识、民众心理的变化过程,特别是在“台独”势力猖獗的今天,关于国语问题的讨论成为重要的政治话题,仍有可能成为台湾未来政治生活中的一个重要的议题。