党的十六大提出,“统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。这个重大战略决策,是党针对我国长期以来形成的城乡二元结构,阻碍了城乡经济社会协调发展这一深刻教训提出来的,是我们党正确处理现代化建设中城乡关系的理论和实践创新,是解决我国“三农”问题的重大战略调整。拉萨市随着城市的发展,城乡矛盾日益显现:如农牧民剩余劳动力问题严重、城乡居民收入差距增大、城市经营水平不高导致资源配置的不合理、城乡文明不能共享等。通过科学决策,制定城乡一体化战略规划,统筹城乡经济社会发展,着力打破二元结构,解决制约“三农”问题的体制性矛盾,逐步建立起平等协调、共同繁荣的城乡关系,逐步走向城乡一体化,这无疑是拉萨市政府深刻领会中央精神,坚持科学发展观的必然要求。拉萨市城乡一体化可行性研究是拉萨市政府对如何实现拉萨市城乡一体化进行科学决策的一个关键的基础环节。本文所做的研究正是期望能为拉萨市政府制定城乡一体化战略规划提供有益的参考,提高政府决策的科学性。本研究以区域城乡一体化为主线,以城乡发展理论、区域经济学、发展经济学、计量经济学和信息科学等学科的相关理论为指导,按照系统分析与综合评价的思路,将逻辑分析与数理分析相结合,运用AHP法,对区域城乡一体化理论、方法、评价指标体系做了系统研究,并以此为指导对拉萨市城乡一体化发展进行了实证分析。本文的主要内容是:多视角透视了城乡一体化的内涵及其主要内容,分析了国内外城乡一体化相关理论,以此为基础探讨了城乡一体化形成演变的动力机制;通过建立一系列系统性的指标体系,对拉萨市城乡一体化可行性进行综合评价,对影响拉萨市城乡一体化可行性的主要因素做出判断,明确当前拉萨市发展城乡一体化应该重点注意的问题;提出拉萨市推进区域城乡一体化发展的原则与对策。