自冷战时期以来核不扩散政策一直是美国国家安全战略中的重要组成部分。美国在国际核不扩散机制的形成过程中一直起着领导和推动的作用。但是美国并非全心全意控制核扩散,美国的南亚核不扩散政策服务于其全球冷战战略。美国企图拉拢印度和巴基斯坦,将两国纳入其遏制苏联扩张的战略包围圈,同时美国又希望控制世界范围内的核扩散。在南亚,美国的冷战利益与核不扩散利益并不一致。论文研究1964年到1974年美国的南亚核不扩散政策的形成、发展,以及政策失败原因。作者将美国对南亚的核不扩散政策分为前后相继的两个阶段。1964到1974年美国制定了核不扩散政策,将核不扩散视为美苏“有限的相互利益”领域,并与苏联合作推动了《核不扩散条约》的签署。1974年印度在拉贾斯坦邦的博克兰地区试验核爆炸装置,破坏国际核不扩散进程。1974到1979年,美国既希望拉拢印度,缓和与印度的关系,又希望控制核扩散。美国一面温和回应印度核试验,一面通过桑格委员会、核供应国集团强化核出口管制,加强对进口国的安全保障。美国于1976年通过赛明顿修正案，阻挠了巴法核合作,并于1978年出台《核不扩散法案》,从法律上肯定了有关核贸易的安全保障。论文从三个方面考察了美国的南亚核政策失败的缘由。美国未能满足印度、巴基斯坦的安全需要,导致两国拒绝签署核不扩散条约,大大降低了核不扩散条约对两国的约束力。而自建国起印度对大国地位就有着不懈的追求,这也导致它不允许外部势力决定国内核计划。核不扩散利益始终不是美国外交政策的最高优先权,核不扩散利益要为冷战利益让路。美苏在核不扩散方面的合作根基不稳,难以持久有效地发挥作用。