中国减刑制度研究

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减刑是我国一项重要的刑罚制度,在实践中应用广泛,是鼓励犯罪人积极自新的一项有力措施,在矫正工作中发挥着不可替代的作用。减刑制度的重要作用要求减刑制度自身进一步细化,减刑从实体规定到运作机制都存在完善的空间。本文分四个章节对减刑问题进行探讨,并对制度设计提出方案。文章概括了减刑制度的基本内容,在回顾减刑制度演进过程的基础上界定了减刑制度的概念和范围。我国的减刑制度带有鲜明的特点,对减刑应作广义的界定,并根据减刑的对象将减刑分成一般减刑和特殊减刑两大类。减刑制度的理论根基是教育刑思想、罪犯的人权保障理论、刑罚个别化理论和行刑经济性理论。减刑的定性直接影响到减刑制度的发展方向,是减刑制度发展完善的基础。文章对学界存在的“审判权说”和“行刑权说”分别进行了分析评判,认为将减刑定义为行刑权符合减刑的本质特征,有利于发挥减刑的积极作用。减刑制度的适用需要符合严格的条件限制,最根本的条件应当是犯罪人人身危险性的降低。减刑条件应当是人身危险性降低这一抽象标准的具体体现,通过刑法立法技术的提高,一般减刑和特殊减刑的标准都应得到细化。同时需要建立减刑撤销制度,保证减刑效果的持续性。减刑制度的运作机制应该是科学的、合理的,应该是与其定性一致的。为了使减刑制度发挥更大的作用,有必要成立专门的减刑委员会行使减刑权力,吸纳犯罪人和相关证人参加减刑程序,通过听证的形式完成减刑决定。减刑权的行使应受到检察院和社会的监督,并建立相关救济程序和监督机制。在假释取代减刑的一片呼声中,我们应当认识到在我国特定条件下减刑制度的特点和作用,减刑与假释罪犯可以形成相互衔接的制度体系,但不能相互取代。减刑制度的未来走向应该是完善和发展。
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