行政听证制度作为现代行政程序法的核心制度,在我国已历经十年的发展历程,其间行政法学界的学者们对该制度进行了大量的研究工作,为其在中国的发展与完善进行不断地探索。但遗憾的是,行政听证制度在我国,无论是理论上还是实践中都存在很多问题:听证会轰轰烈烈开始,静静悄悄收场;走过场,摆样子,不解决实际问题等现象层出不穷,以致老百姓对听证会也由初始的热情高涨到如今的漠然视之,这明显有违行政听证制度的价值所在,也有违我国引进行政听证制度的初衷。因此,对行政听证制度进行价值分析,从促进价值实现的角度来完善我国行政听证制度的理论与实践就极有必要。全文由引言,行政听证制度概述,国内外行政听证制度主要内容介绍,行政听证制度的价值分析以及我国行政听证制度的缺陷及其完善共五个部分组成。首先,在引言中通过三个典型的案例来透视我国行政听证制度的缺陷,从而指出论文选题的原因,即从价值的角度对我国行政听证制度进行分析,希望为我国行政听证制度的完善与价值实现做出努力。第一章:行政听证制度概述。此部分首先厘清行政听证制度的概念,它是行政机关在行使行政权,做出影响行政相对人权利义务的决定前,就有关事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度,它与公听会、辨明程序及行政调查有所区别,有行政立法、行政执法,正式、非正式,事前、事后听证等类别。接着追溯行政听证制度在不同国家的法理基础,明确其在中国虽是舶来品,但也可以找到其宪法依据。第二章:国内外行政听证制度主要内容介绍。行政听证制度在国外的发展比较成熟,有很多值得借鉴的内容,但此部分不能穷尽所有文字来逐一介绍,因此选择其中几项比较有代表性的内容,如行政听证的适用范围、行政听证公开制度、行政听证主持人制度、行政听证笔录制度等加以较为详细地介绍。随后,对我国行政听证制度的相关内容也逐一加以介绍。通过国内外行政听证制度主要内容的比较,可以比较清晰地发现在国外行政听证的价值是如何通过制度设计得到初步体现的,从而为后文行政听证制度的价值分析作铺垫。第三章:行政听证制度的价值分析。此部分内容是本论文的核心,因为行政