因为我国能源结构的特点是“富煤、贫油、少气”,能源的生产和消费一直以煤炭为主。作为我国的主体能源,煤炭的供需问题与我国经济的发展和社会的进步密切相关。长期以来,煤炭的生产一直保持着平稳的发展速度,但是煤炭市场却不是一直保持着供需平衡。改革开放之前,由于煤炭市场的供不应求,使得我国经济发展受到严重制约。改革开放初期,我国经济结构逐步调整,煤炭产量基本满足国民经济快速发展的需要,但逐渐地,煤炭市场呈现出供大于求的局面,而局部地区又会出现供应紧张。煤炭市场经常处于供需不平衡的状态。所以分析我国煤炭市场供需平衡的因素,并找出使煤炭市场处于稳定状态的相关对策就显得尤其重要。本文研究目的就在于此。本文首先阐述了煤炭市场的相关理论,以及我国煤炭市场的供需现状,分析影响煤炭供需平衡的相关因素,选取合适的变量因素,建立煤炭价格-供给-经济增长系统。通过数值仿真,研究系统中各因素间的动态演化关系。结合历史统计数据,借助遗传算法,确定系统中相关参数的取值,使之具有现实意义,提出使煤炭市场处于稳定状态的调控政策。接着分别从单一调控策略和两种策略组合的角度,分析调控政策对煤炭市场稳定性的影响。然后以2015年我国煤炭消耗强度为基准,分析单一调控策略和组合策略的实施降低煤炭消耗强度的程度。综合调控政策,分析得出本文结论:要想使我国煤炭市场保持供需平衡,并有效降低煤炭消耗强度,就要在开发新能源,使用清洁能源,产业结构调整,加强市场自身调控能力,政府适时行政干预的基础上,根据我国煤炭市场的动态,及时调整调控策略,实时监控,才能达到预期效果。