中国的城市发展阶段已经步入后半程,城市的扩张也不再是发展的唯一主流形式[1],例如像北京、上海等一些大城市,近年来的外来人口呈现出负增长的状态[2],而一些中小型城市,已经出现了更加严重的人口流失现象,土地的供给矛盾已经从绝对数量向结构性上的不足转变,在当前国家加强生态文明建设的政策下,城镇规划已经逐渐从增量规划向存量规划乃至减量规划转变。景观安全格局理论能够在对研究区域景观过程的模拟,定量分析研究对象的生态系统现状和安全水平,对城市土地空间格局的优化给予在规划上的支撑,能够为保持自然环境的可持续发展,进而达到维护城市的生态安全。在这样的背景下,本文选取湖北省武穴市作为研究对象,聚焦收缩型的中小城镇,建立低效用地识别体系,分析武穴市的用地发展状况,提出微观角度的优化策略,将景观生态学理论运用在微观尺度城市空间格局优化、低效建设用地再开发中,从规划用途管制的视角,重构低效用地的物质和生态空间。首先,本文调查研究了湖北省武穴市的人口与城市用地的现状,根据统计数据、影像数据等,了解武穴市的经济社会、产业发展以及人口、用地间存在的问题,总结出武穴市的城市发展特征。之后本文构建了针对武穴市的低效用地认定体系,根据国家出台的相关政策、地方低效用地再开发规范等整合认定指标。通过多因素评价法得到指标体系,得到武穴市的低效用地分布格局。在此基础上,运用景观安全理论格局、最小阻力模型依次构建了武穴市的生态安全保护格局和建设用地开发适宜性的评价,并且运用数据计算最小栅格单元上的生态-经济位,对低效用地的开发功能提供规划依据。本文希望通过对湖北省武穴市的低效用地再开发的实例研究及得到的成果,可以为同类型的城镇发展提供一定的参考价值和技术上的指导。