任何制度都存在风险,社会保障制度也不例外。社会保障制度是关系国计民生的重要制度。因此对社会保障监管进行研究具有重要的现实意义。本文从社会保障制度的风险入手,提出一些解决方案。本文首先阐述了社会保障监管的背景,并对社会保障监管的研究情况进行了综述。分析了社会保障的风险,旨在提出社会保障监管的重要性和紧迫性。本文运用了博弈论、寻租理论,资金的时间价值理论等理论分析了社会保障在征收、运营管理和发放过程中存在的内在风险;并分析了社会保障的外生风险以及社会保障制度的不完善可能带来的社会风险,即其外部效应。详细的分析了社会保障中的问题,为下文做了铺垫,引出了本文要重点研究的问题。结合社会保障存在的各种风险,联系实际,并针对社会保障发展不同阶段的不同风险和问题提出了社会保障监管的建议,具有一定的可操作性,这也是本文的重点。最后本文也提出了社会保障监管的原则和手段,包括法律手段,会计监管,审计监管,社会监管,行政监管等等。本文的特色之处在于对社会保障制度中的风险进行了全面深刻的分析,并就社保监管提出自己的组织框架。