【摘 要】
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近年来,随着电商业务如火如荼的发展,跨境电商增长速度也明显加快,成为我国国际贸易中新的经济支柱。随着我国经济全球化的不断深入和居民可支配收入的提高,在政策的大力扶持下,未来我国跨境电子商务将不断扩大规模,促进国家经济实现良好发展。随着经济的增长,规模的不断扩大,一些问题也逐渐暴露出来。首先我国目前缺乏完善的跨境电商政府监管体系及相关法律法规,没有切实结合跨境电子商务的特征及发展需求来形成完善的政府
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近年来,随着电商业务如火如荼的发展,跨境电商增长速度也明显加快,成为我国国际贸易中新的经济支柱。随着我国经济全球化的不断深入和居民可支配收入的提高,在政策的大力扶持下,未来我国跨境电子商务将不断扩大规模,促进国家经济实现良好发展。随着经济的增长,规模的不断扩大,一些问题也逐渐暴露出来。首先我国目前缺乏完善的跨境电商政府监管体系及相关法律法规,没有切实结合跨境电子商务的特征及发展需求来形成完善的政府监管体系,其次由于跨境电子商务包括物流、国际贸易等一系列环节,因此跨境电商监管职能的发挥需要部门之间的协同合作,目前我国协作机制不够健全。再者,合作的具体职能单位的监管权限没有进行界定,跨境电子商务监管存在漏洞,不足以充分履行监管职责等。基于上述问题,一方面应由政府部门带头搭建跨境电商监管平台,全面覆盖各个职能部门,明确各部门权利和职责,引导各部门合理内行使监督权。另一方面为了推动跨境电商的良好发展,政府必须严格履行监管职能,凝聚各方力量,构建科学完善的监管平台,对现行的监管体系进行宁优化改进,积极引进先进技术,实施动态分类管理,不断提高监管的质量和水平,进而促进我国电商行业实现长远稳定发展。本文在信息不对称等理论的基础上,对A市跨境电商政府监管的发展过程和取得的成效、进出口模式下的商品监管及监管效果进行分析,接着利用问卷调查法对A市跨境电商政府监管存在的问题及原因进行探讨,最后在借鉴我国先进跨境电商政府监管经验的基础上,提出完善A市跨境电商政府监管的对策建议。本文的结论如下:(1)A市跨境电子商务政府监管经历了粗放管理、初步探索、试点推广三个阶段,形成了系统的进出口监管模式。且政府监管软硬件环境日趋完善、政府监管平台运行逐渐稳定、政府监管政策法规逐步健全。(2)A市跨境电子商务政府监管存在产品溯源困难、缺乏健全的监管协调机制、信息化的监管手段落后、简政放权的程度较低等四方面问题。(3)A市跨境电子商务政府监管存在问题的诱因来源于:跨境电商的主体经营资格和地域确认困难、各部门权责不清晰、监管仍以传统单一的形式为主且网络监督受限、政府与市场监管不平衡等四个方面。(4)根据上海、杭州、郑州的监管经验,对A市的启示是必须建立健全的法律法规制度、完善政府监管的组织架构、设计提出相应的保障措施。(5)基于注重长短期利盖的均衡、提升跨境贸易的便利化程度、促进市场自治的跨境电商政府监管目标,以及权益平等原则、责任担当原则、公开透明原则等的指导下,从推广信息追朔技术、健全跨境电商政府监管体系、形成信息化的监管技术、引入第三方协作监管、完善政府监管制度五方面提出相关建议。
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