山东产业结构调整与就业关系的实证分析

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产业结构调整是经济发展的必然,产业结构的变动会导致就业结构的变动及就业增长的变化,从某种意义上说,产业结构决定与之相适应的就业结构,但是就业结构的变动有时会脱离产业结构的变动,造成就业转换的滞后和就业增长的阻碍。研究二者之间的变动关系,找出与产业结构变动相适应的就业结构,保证就业稳定增长,是一个具有现实意义的问题。山东劳动力极其丰富,劳动力资源供大于求的矛盾突出,劳动力增长大于需求量,劳动力总量过剩问题长期存在。同时,伴随经济的迅速增长,产业结构变动明显,就业结构随之进行转换,就业受到强烈冲击。一方面,新兴产业的崛起,增加了对高素质人才的需求,另一方面,由于传统产业的调整,大量低素质的劳动力受到排挤。国有企业释放的大量过剩的劳动力、城乡新增长的劳动力及农村剩余劳动力转移,使山东就业正面临严峻的考验。寻找与产业机构变动相适应的就业结构,加速就业结构转换,减少失业,对山东的经济发展和社会稳定具有现实意义。本文以山东为主要研究范围,在山东产业结构与就业增长关系的动态分析过程中,运用理论研究与实证分析相结合的方法,对产业结构理论进行理论探讨,对数据进行比较分析,在基本模型的基础上引入产业结构因素,对产业结构调整与劳动力贡献率进行分析,得出山东产业结构调整与就业的客观认识,对山东产业结构和就业结构转换进行实证分析,分析和评价了山东劳动力就业的总量问题和就业结构问题,并针对山东的特殊性,对工业各行业与就业增长的关系进行了重点分析,从产业结构调整出发,提出了系统对策和措施。认为山东应从产业结构角度入手,积极拓展就业思路,变被动消除失业问题为主动扩大就业。从产业结构地区布局看,应加快城市化进程;从最佳产业选择角度看,应进一步加快第三产业、劳动密集型产业和新兴产业的发展;从产业组织结构看,应大力发展中小型企业。
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