福建省农村金融体系发展现状与对策研究

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金融是国民经济的核心,农村经济的发展离不开农村金融的发展。新农村建设资金不可能完全依赖于财政资金,金融资本必将成为新农村建设的主要资金来源之一。随着福建省农村金融体制改革的深化和农业产业化的进一步发展,农村金融体系中存在的深层次矛盾和问题也逐渐显现出来,成为制约农村经济和金融发展的重要因素。本文从新农村建设对农村金融体系提出的新要求出发,在分析福建省农村金融体系现状的基础上,阐述了福建省农村金融体系存在的制约因素,并有针对性地提出完善福建省农村金融体系的措施和对策。目前,福建省农村金融组织体系基本形成了政策性金融、商业金融、合作型金融、新型金融分工协作的农村金融格局。农村信用社通过产权制度改革,完善法人治理结构,成为金融支农的主力军;农业银行通过股份制改革,以服务“三农”为方向,探索大型商业银行服务农村的有效金融模式,成为另一个重要支柱;农业发展银行通过拓宽政策性支农领域,增强政策支农功能;邮政储蓄银行着力探索储蓄资金回流农村的机制;村镇银行、小额贷款公司的建立为农村金融体系注入了新的力量。虽然福建农村金融体制改革取得了一定的成绩,但其整体发展滞后的局面并没有改变,福建农村金融体系仍然存在金融机构支农作用弱化、商业银行支农积极性低、信贷产品单一、农业贷款难、成本高、农业保险覆盖率低、农村担保体系不健全等问题,资金投入不足仍是制约农村经济发展的瓶颈。因此,为了进一步深化福建省农村金融体系改革,本文有针对性地提出了完善农村金融组织体系、加大政府扶持力度、改革政策性支农方式、完善农业保险制度、完善涉农法律法规、创新金融产品及服务,包括创立成本低、覆盖面广的农村金融产品、创新融资担保模式、推广以点带面的信贷支农模式等多种措施,多渠道筹集资金,推进海峡西岸社会主义新农村建设。
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