绩效管理作为一种现代组织的管理手段，已被广泛应用于企业和社会组织管理领域，并成为政府行政改革的重点方向和根本举措。党的十八大报告明确提出:创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。在此背景下，基层地税局开展绩效管理，构建现代化的税务管理体系，切实将工作要求由原来“收好税、带好队、服好务”向公共服务型和管理现代化的目标转变，使税务部门在有效降低税收成本的前提下实现效率的最大化，是一个亟待解决的问题。如何推动基层地税局改进工作作风、提升管理水平、提高工作效率，这一现实研究课题促使税务工作者将目光聚焦在绩效管理这一现代化的手段上。　　本文主要从国内外绩效管理的研究现状入手，对论文研究的理论基础和绩效管理的工具进行阐述，然后以始兴县地税局绩效管理实践为研究分析个案，从绩效管理的体系、指标设置、信息支撑、考评主体、思想认识等方面查找当前基层地税局绩效管理存在的问题及其产生的原因，借鉴国内税务系统开展绩效管理的成功经验，对绩效管理提出推进法制建设、增强战略导向作用、设置科学的指标体系、加强过程监控、合理确定评价主体、强化结果应用等对策建议，使基层地税局通过绩效管理，提高基层地税局及其工作人员的工作绩效，并最终达到优化纳税服务的目的，具有十分重要的现实意义。