【摘 要】
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云南省化学工业规模正不断壮大,随着中缅油气管道的建设,中国石油云南1000万吨/年炼油项目完成后,石油和化学工业作为云南省新的经济增长点,将成为全省经济发展的重点支柱产业
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云南省化学工业规模正不断壮大,随着中缅油气管道的建设,中国石油云南1000万吨/年炼油项目完成后,石油和化学工业作为云南省新的经济增长点,将成为全省经济发展的重点支柱产业之一。由于危险化学品固有的危险特性,以及生产过程的特殊危险工艺条件,容易导致火灾、爆炸、毒物泄漏等重大安全生产事故,给人民的生命、财产安全和生活环境构成了重大威胁。如何加强应急管理,预防和控制潜在的重特大危险化学品事故,降低或控制其造成的损失和影响,以确保危险化学品的生产安全和社会稳定,实现化工行业协调发展、可持续发展,已成为各级政府管理者日益关心和需要解决的重大问题。本文对云南省危险化学品安全生产事故应急管理中的法制建设、管理体制、运行机制、应急预案建设等情况进行归纳总结,通过危险化学品安全生产事故应急案例,分析存在的问题和原因,在借鉴国内外应急管理经验的同时,从政府的角度,运用危机管理理论、多中心制度理论、事故致因理论,为促进云南省危险化学品安全生产事故应急管理工作,提出以下几方面对策措施:一是强化政府责任,重视危机管理意识的培养;二是完善法规标准体系建设;三是优化应急管理体系,构建多元化的危机治理主体;四是加强舆情管理,健全信息发布机制理平台;五是应用先进科技及管理手段,完善综合应急管理平台;六是完善应急预案体系;七是夯实基础,建设云南省危险化学品应急救援基地。
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