我国行政权力种类较多，行政许可机关数量庞大，由此导致了行政许可效率不高、程序繁杂等问题，行政审批制度改革正是在解决这类问题的背景下产生的。自2001年起，国务院开始在全国范围内开展行政审批制度改革。十八届三中全会明确要求“进一步简政放权，深化行政审批制度改革”，党的十九届四中全会提出，要“深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力”。在当前行政审批制度改革过程中，相对集中行政许可权改革成了这轮改革的焦点，一些地区进行尝试，开始了相对集中行政许可权改革探索。而探索建立相对集中行政许可权改革中的“行政审批局”模式，有助于从源头上解决多头许可、重复许可的问题，能有效降低行政许可的运行成本，有利于预防行政机关及其员工腐败，为企业和群众提供最大程度的方便，形成职责分工合理、事权相对独立、相互协调的新型政府部门间关系。“行政审批局”模式作为革新政府权力运行的新模式，受到了中央高层的肯定，但作为改革的一种大胆探索，在实际运行过程中，“行政审批局”模式仍面临许多阻碍，比如法律责任主体不明确、上下沟通不顺畅、审管衔接不到位等。因此，对“行政审批局”模式的研究十分必要。
　　本文以地方政府推动相对集中行政许可权改革为基础，选取N县实施“行政审批局”模式推进改革为研究对象，采取文献研究法、调查法、比较分析法等方法，从宏观上，对我国相对集中行政许可权改革的背景、意义以及改革模式的地方实践进行了较为详实的阐述；从微观上，对N县“行政审批局”模式的实施现状进行了概述，总结其工作模式和机制，重点研究其在运行过程当中遇到了哪些困境，并结合本文前期提出的整体性治理、服务型政府等理论，对N县“行政审批局”模式困境如何解决，提出了对策建议。期望未来该模式能在政策保障、审管衔接、平台整合等方面进行优化，以保证该模式的后续有效推进，也为其他地区探索“行政审批局”模式推进相对集中行政许可权改革提供一些借鉴和帮助。