我国流转税改革相关问题的研究

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税收是国家取得财政收入和调节经济的一种重要手段。税收各项职能作用的发挥是通过具体的税收制度实施来实现的。合理的税制将有力地促进经济、社会的发展和政治的稳定,而不合理的税收制度则会阻碍生产力的发展,破坏社会政治经济的稳定。我国现在仍然是一个发展中国家,税制结构有着发展中国家的共同特征,那就是流转税收(间接税)在整个税收收入中占很大比重,流转税在整个税制中占有重要位置,在保证财政收入、对经济的调控中发挥着重要的作用。当前我国流转税制按照发展市场经济的要求,还存在一定的缺陷:增值税比重过大、消费税比重过小,增值税存在重复课税,消费税存在调节不到位,营业税存在税负失衡、重复征税等现象。同时,由于我国社会、经济和其他方面的发展迅速,税收的国际、国内环境都发生了很大变化,要真正使我国流转税制能够适应社会主义市场经济体制发展、适应经济全球化的要求,尽快建立更为科学、规范的新的流转税体系,必须做出相应的变革。加快改革和完善增值税,由生产型转为消费型后,扩大增值税的征收范围,完善小规模纳税人的管理。对于消费税的改革和完善,应扩大征收范围,调整消费税税率,强化消费税征管。改革和完善营业税,对权益转让取得收入征税,完善金融保险行业征税办法,完善新兴行业征税办法等。流转税制改革不仅复杂,而且涉及面广,合理的方案和政策、各方面的努力和配合、良好的时机和环境,对于流转税制改革取得预期成效至关重要。
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