政府门户网站作为政府为公众提供公共服务和信息,并形成与社会互动的重要渠道,已经成为了公众与政府交流最有效的电子化、信息化手段。其发展水平也成为了衡量一个国家和地区电子政务进程的重要标志。从目前电子政务建设的实际情况来看,中国的电子政务发展存在严重的区域不平衡性,省与省间,市与市间,即便是同省内各地级市间都存在着很大差别,这对中国电子政务的整体战略发展是严重的阻碍。因而建立一套客观合理的评价体系,准确、公正、客观地评估一个区域的网站的建设水平和建设质量,如以一个省为单位,评估当前政府信息化的绩效和进程就显得尤为重要了。本文首先简要回顾了国内外学术界对政府网站评价理论和评价方法的研究成果,从理论上阐述了政府网站的功能和发展模式。其次根据国内外信息化测评理论和方法建立起了一套反映四川省城市政府门户网站发展状况的评价指标体系。指标体系从信息服务能力、在线服务实现度、公众参与和网站设计等四个方面全面评估四川省政府门户网站的发展水平,对各个指标分别从不同的维度进行考察和打分,对四川省各城市政府门户网站的建设和使用情况进行调查和深入地考察分析。第三,对调查结果进行了统计分析,力求准确、客观和完整地评价当前四川省城市政府门户网站的发展状况,并以成都市为优秀案例作了分析研究。第四,根据调查结果,并联系实际对四川省城市政府门户网站的发展状况做出了基本的判断和分析,针对发现的问题,对促进四川省地方政府门户网站建设提出了具体的对策和建议。本文的创新之处在于提出了一套可量化操作的四川省城市政府门户网站评价方法,在对测评打分结果进行统计分析的基础上,结合实际分析了四川省城市政府门户网站在建设和发展中存在的问题,并提出了笔者的建议。目前四川省城市政府门户网站的建设还处于初级阶段,信息发布功能仍然是政府网站的首要功能。此外还存在信息资源的加工与共享比较薄弱、政府网站上政府服务的集成度不高、规范性较差等问题,为此必须将政府网站建设放在电子政务建设的重要位置,只有加强领导、强化意识,抓好制度和保障体系建设,制定和执行统一的四川省城市政府门户网站建设标准,以公民的需求为导向,树立服务意识,才能使电子政务建设真正为民服务,使政府门户网站成为服务公众的重要手段。