随着21世纪和信息化时代的到来,以计算机技术和网络技术为代表的现代信息技术迅速发展,一种全新的教育形式——网络教育开始频繁进入人们的视线,而网络教学资源的建设成为网络教育发展的瓶颈。国内中小学网络教育从20世纪90年代中期起步,至今不过十余年,其中的网络教学资源,无论是内容方面,还是建设形式与指导理论等方面都有待于进一步的研究和探讨。按《教育资源建设技术规范》的界定,网络教学资源主要包括各类网络媒体素材、网络题库、试卷、课件与网络课件、网络课程等共计九类。中小学网络教育资源正处于迅速建设与完善期,网络课件、网络课程、教学案例、网络题库等网络教育资源大量涌现,其中网络课件资源的发展尤为迅速,各地或有组织或自发地涌现了一大批中小学课件资源网站,共同促进了中小学网络课件资源的繁荣,在取得一系列成果的同时,网络课件的组织和管理已成为影响课件资源推广和应用的重大问题。本论文主要针对国内中小学网络教学资源中的课件资源,探讨其存储和展现的载体——课件库的建设现状和理论基础,吸取多种系统开发方法的方法和优点,对网络课件库的开发流程进行了细致的分析和设计;在此基础上借助研究理论指导、开发出一个课件库实例,将理论与具体的开发实践相结合,希望对中小学数字化教学资源的建设发挥一定的指导和借鉴作用。论文通过回顾国内外网络教育的发展历程、分析国内外中小学课件库的建设实践,掌握目前国内中小网络课件库的现状、存在问题和改进、发展方向。论文第三部分是本论文的重点,对中小学课件库的开发流程进行了细致的分析和设计,将流程分为五大部分:课件库开发的系统规划与分析;系统设计;系统实施;课件库的推广使用评价与维护;课件库的管理。各个环节紧密相连,互相承接又相互影响,可以非线性进行,存在一定的重合,其中管理这个环节贯穿整个开发过程。依据上述的理论阐述和指导而开发出的课件库实例,试图尽可能的体现指导理念和满足使用者需求,但由于种种原因的限制,在形式上和内容上还有很多不完善的地方,有待于进一步的改进和完善。