当前中国，正处于城市化加速发展时期，在加入WTO之后更加融入全球经济一体化的浪潮中，并且市场化改革的领域进一步拓宽，这些都是城市经营理念在中国迅速传播的时代背景。城市经营，就是要求城市政府把城市视为大宗国有资产，通过对城市规划、建设、管理的科学运营，使之不仅仅是政府管理行为，更是一种经济行为。实施城市经营战略，是城市政府适应国家经济体制变化所走的一条建设城市、完善城市功能和发展城市经济的必由之路。城市经营作为一种全新的理念，被越来越多的城市政府所推崇，并应用到提高城市竞争力和城市发展的实践中。但是城市经营也是一把双刃剑，它在推动城市发展的同时，也存在一定的隐忧，需要大家的关注。理论界对城市经营的讨论也日渐增多，观点虽不一致，可谓“仁者见仁，智者见智”，但大都认同城市经营是实践总结和理论创新相结合的产物。本文对城市经营的理论与实践进行了一个较好的梳理和总结，旨在为中国城市化的发展做一点有价值的探索。 本文的基本框架结构是：第一部分探讨了城市经营的理论，先从国内外的理论和实践角度总结了城市经营理念的来源，接着对城市经营的概念和包括目标、主体、客体在内的城市经营的内涵进行了科学分析，并阐述了城市经营的理论基础。第二部分从推进城市化进程、经济全球化以及市场化改革三个方面阐述了城市经营的时代背景，并在几个城市经营典型案例分析的基础上，总结了中国城市经营的模式；第三部分分析了城市经营与城市竞争力的关系，先对城市经营与城市竞争力之间的关系做了详尽的实证分析，在此基础上探讨了提高城市竞争力的策略；第四部分在分析当前城市经营热的制度根源的基础上，指出了城市经营中存在的问题，并提出了相应的对策建议。