随着中国进入工业化后期步伐的加快，产业结构也进入了转型期，工业化的历程也加速了城镇化的深入推进，我国农村各项事业的发展也在蓬勃进行着，农村面貌有了很大的改善和提升，农民的日常生活水平也有所提高，农民的民主意识、权利意识、公平公正意识在日益增强，因此，保证农村公共产品供给的公平性，让广大农民可以平等的参与现代化进程，有尊严公平的共同分享各个领域现代化改革的发展成果，已然成为全面建成社会主义小康社会和和谐社会的重要任务，同时也是实现整个社会公平正义的要求。尤其是教育，教育是人民的基本需要，通过教育可以改善人力资源素质、提高整个社会的生产力水平。受教育权是宪法赋予中国公民享受的一项最基本的权利，教育公平是社会公平的基础，是社会公平在教育领域的表现，是实现社会公平正义的基本途径。但是在我国二元经济结构条件下的农村，教育一定程度上却也成了一种奢侈的物品，极端对立的城乡教育差距不得不让我们慎重审视实现教育公平的重要性。因为，没有优秀的教育就可能没有社会美好的明天，孩子是这个世界新鲜有活力的力量，他们接受怎样的教育决定了我们的未来是什么样子，我们绝对不能让教育不公平反过来成为扩大城乡差距的一个新手段。习近平总书记在十八届一中全会后中央政治局常委与中外记者见面会上说：“把更好的教育列为人民的期盼之一，党和政府必须努力让13亿的中国人民享有更好更公平的教育”。所以实现农村教育资源的均衡供给是迫在眉睫的事情，这也是教育公平实现的基本途径和手段，农村教育公平这块短板补不上，整个教育也会丧失竞争力。故此，研究农村教育公平有着深刻理论意义和现实需要。本文主要是在对农村教育的含义和公平理论认识的基础上，首先阐述了农村教育不公平在调查地区乃至全国的一些重要表现，其次分别从供给主体、供给客体、供给机制方面这三个方面分析了影响农村教育公平的一些成因，最后在保证实现近期操作性对策与长期制度性建设有机结合的前提下，提出了保证公平性基本路径即农村教育均衡供给的宏观制度设计和微观措施。