学生评教制度目前已成为高等学校教学质量保障体系的重要组成部分，甚至可以说是高等学校教学质量管理的一项根本制度。理论界和高校已将学生评教作为教学评价研究的重要课题。但是，从实际的情况来看，学生评教受到了越来越多的质疑甚至批评和诘难，学生极力敷衍，教师又深为排斥。理论界对学生评教的研究存在理论层面的视角，包括文化的视角、法律的视角、经济学视角和教育学的视角等，也存在制度及操作层面的视角和技术层面的视角。根据自己的学习和工作背景，结合理论界对学生评教已有的研究视角，笔者尝试运用公共管理的有关理论，将学生评教放到公共管理理论的视野中加以探讨，提供一种学生评教的公共管理理论的分析思维，以期找到学生评教得以科学运转并实现其根本目的的突破口，从而使学生评教走出现有的困境。当然运用公共管理的有关理论分析学生评教也是基于公共管理理论内在的极强的解释力的。　　 公共管理的有关理论解释学生评教是存在逻辑基础的，那就是在市场经济条件下，高等教育的准公共产品属性以及高等教育的收费制度使得学生和学校之间存在着一种类市场的交易关系。还有一个逻辑基础就是高等教育服务的客观存在。　　 公共管理理论中“人的理性自利假设”对学生评教的分析充分说明：作为理性自利的学生实际上希望通过学生评教实现自己最大的学习利益，学校应该为他们提供最好的师资力量。“准公共产品理论”对学生评教的分析实际上转化为厂商和消费者理论对学生评教的分析，这一分析说明学生对教师应该具有充分的自由选择权利，学生评教应该成为学生自由选择教师的通道。“信息不对称理论”分析了学生评教中存在着不同程度的教师和学生的逆选择和败德行为。“以足投票理论”给学生评教带来了一个科学而有益的启示：学生对教师的自由选择会促成教师教学水平的提高，其结果必然是学生享受高质量的教学服务并获得极大的学习利益。上述的这些公共管理理论对公共管理的制度安排具有重要的实践价值，这些理论多半是源于经济学家的贡献，即这些理论实际上也是经济学的。借用这些理论对学生评教进行分析，我们得到了一个共同的结论：学生评教应该与学生利益紧密相关，成为实现学生学习利益的重要途径。不然，学生评教就会更多地具有形式意义而不是实质意义。　　 从实际运作的情况看，学生对学生评教根本就不重视，反而认为这与己无关，是一项不该由自己完成的任务。这是因为目前的学生评教并没有起到改进教学的本质作用，并未能实现学生的学习利益。教师对学生评教也“很不感冒”，甚至极力反对并建议取消这一制度。这是因为目前学生评教结果的公平性存在一定程度的缺失以及学校对学生评教结果的不科学使用，教师感受到了极大的压力甚至是严重的心理伤害。目前学生评教的信息管理和利用存在以下方面的问题：学生评教的信息处理尚欠科学；学生评教的信息反馈不够公开；学生评教的结果使用缺失基础；学生评教的择师自由着实遥远，等等。　　 根据公共管理的这些理论对学生评教的分析，结合高校学生评教的现状分析，笔者找寻到并确立了学生评教的“学生利益相关点”，这也是完善现行学生评教制度安排的重要措施。一是自由选择，让学生通过学生评教自由选择教师，这是学生评教走出困境的制度支持；二是长效机制，建立健全实现学生利益的有关教学服务机制，这是学生评教良性运作的根本保证；三是制度改进，对现行的学生评教进行更为科学的制度设计，这是学生评教科学规范的现实选择。当然，仅仅找准学生评教的“学生利益相关点”是不够的，还需建立健全学生评教的相关配套制度并不断完善。这需要在教学管理理念的提升、师资结构的优化、人力资源的合理配置、有关教学制度的创新等方面采取更加科学的措施。