通过优质的纳税服务工作,提高纳税人办税效率和税务机关工作效率,营造公平、公开、公正的税收环境,使纳税人的合法权益得到充分维护,是税务机关践行“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的要求；是深入推进依法治税,严格执行《税收征收管理法》的要求；也是建设“服务型”政府,转变政府职能的要求。做优纳税服务工作,有利于征纳关系的和谐,有利于树立良好的税务机关形象。本文旨在以纳税人权益保护的视角阐述相关概念,分析我国纳税服务的现状和存在的问题,借鉴发达国家的先进经验,为当前我国的纳税服务工作指出方向,在理论上为各级各地税务机关因地制宜的搞好纳税服务提出指导。随着新时期我国政府职能的转型,税收工作也同步开启了从“管制型”向“服务型”的转变,这种转变不仅是现代市场经济的必然要求,也是我国税收工作进入现代文明税收阶段的必由之路。纳税服务是其中一项非常重要的内容。从前的税收管理以强调纳税人的义务为主,忽视对纳税人的权益保护,纳税服务只是在服务的提供上浅尝辄止,纳税人甚至不清楚自己具有什么样的权益,更谈不上如何来保护自身的权益。随着服务型政府建设如火如荼的开展,以人为本的理念深入人心,对纳税人权益的保护越来越受到重视。它成为新时期纳税服务的重要职能之一。因此,什么样的纳税服务,怎样开展纳税服务能更好的保护纳税人的权益是值得我们深入研究的,从纳税人权益的视角客观的审视和思考当前的纳税服务工作,寻找差距和优化途径,进而付诸实践,对于当前我国税务机关开展纳税服务,保护纳税人权益具有较强的实践意义和实用价值。本文主要做了五部分研究：第一部分纳税人权益保护和纳税服务概述。介绍了纳税人权益的定义和内容、纳税服务的定义、基本特征、分类；纳税人权益保护与纳税服务的关系；我国纳税人权益保护与纳税服务观念的演变；从纳税人权益保护角度看纳税服务的意义。第二部分从纳税人权益保护角度对当前我国纳税服务的审视。近年来,税务部门按照新时期税收工作的总体要求,不断转变服务理念,创新服务手段,优化服务方式,拓展服务领域,在纳税服务工作上取得了显著的成效,包括纳税人的权利和义务得到切实规范、明确和履行；税收宣传富有成效；服务领域不断拓宽,服务方式日趋多样,工作流程更加精简等等。我们在看到纳税服务工作成效的同时,也要看到存在的不足,主要有：服务理念未根本转变,纳税人的主体地位尚未得到完全认可；纳税服务能力不足,服务效果不佳；纳税服务层次较低,服务标准不高；纳税服务体系欠完善,法律法规欠缺：纳税服务社会环境不健全,社会化程度低等几个方面。第三部分国外纳税服务的先进经验。主要选取了几个在不同方面有代表性的发达国家纳税服务的做法：美国的纳税服务注重保护纳税人权利,以服务为治税宗旨；新加坡的纳税服务以高度发达的信息系统为依托；英国以帮扶社会弱势群体为目的,开展税收志愿者行动；法国的纳税服务体现个性化并十分具有针对性；日本有专业的税收传媒,税法宣传无处不在,深入人心；澳大利亚推行以“因特网和统一的电话咨询”为主要手段的纳税服务。发达国家的纳税服务大致做到了以下几点：一是注重保障纳税人权益；二是以服务纳税人为中心设置机构；三是努力按便利节省原则减轻纳税人的遵从成本；四是充分发挥中介机构和社会力量的作用。这对当前我国纳税服务工作有极其重要的借鉴作用。第四部分我国保障纳税人权益和优化纳税服务的路径选择。随着社会的进步和税收工作的科学发展,纳税人不再满足表层上的纳税服务,而是渴求更深层、多方位、创造公平宽松环境的纳税服务。当前,税务机关开展纳税服务,内容上要尊重纳税人的选择,实施中要强化纳税人的参与,效果上要注重纳税人的评价。因此,我国的纳税服务要从以下方面进行探索和完善：一是切实转变管理理念和服务观念；二是不断提高服务能力和服务水平；三是健全完善服务制度和服务体系；四是研究丰富服务内容和服务手段；五是大力加强信息化建设和网络建设；六是鼓励引导税务代理和中介服务。第五部分当前我国基层税务机关对纳税服务路径的有益探索。随着社会经济的迅猛发展,税收事业不断的壮大,蒸蒸日上,纳税人的法制观念日益增强,其主体地位越来越得到认可,不论是税务机关还是纳税人自身对纳税人权益保护的认识越来越深刻。对于税务机关来讲,保障纳税人权益最直接和有效的方式就是通过纳税服务。各地基层税务机关积极对纳税服务工作进行有益的探索和实践,出现了一些先进的经验。本文以北京市房山区地方税务局近年来纳税服务工作为例说明基层税务机关对纳税服务实践的有益探索。