在 1997 年修订的《刑法》第 397 条第 1 款中,规定了滥用职权罪,但由于法条的规定过于简略,该罪在理论和实践中引起的争议较多。本文对此罪试作一点探讨。 全文共分四个部分。 第一部分:滥用职权罪的历史沿革。 第二部分:滥用职权罪的概念及犯罪构成。(一)滥用职权的犯罪概念。(二)滥用职权罪的犯罪构成。本罪的主体是国家机关工作人员。本罪的主观方面是故意,包括直接故意和间接故意。本罪的客体是国家机关工作人员职权行为的正当性;本罪的客观方面表现为行为人必须实施了违反职守的行为,也必须是在从事公务的管理活动中与管理活动本身有关的行为,并且该行为与危害结果之间必须存在内在的联系。 第三部分:滥用职权罪的成因及预防。包括:(一)滥用职权罪的成因,主要从内因和外因两方面论述。(二)滥用职权罪的预防,结合滥用职权罪的成因,从内因和外因两个方面阐述了滥用职权罪的预防。 第四部分:滥用职权罪司法实践中的现状。包括:(一)罪与非罪的界限认定问题。(二)本罪与其他滥用职权罪的区别;本罪与玩忽职守罪的区别,认为二罪的唯一区别在于主观方面,即滥用职权罪是故意,玩忽职守罪是过失。(三)滥用职权罪的处罚。认为在确定该罪行为人的刑事责任时必须考虑重大损失的程度和其他犯罪情节的轻重,并论述了该罪主体刑事责任的分担问题。(四)当前查处滥用职权罪所面临的困境。(五)解决对策。 第四部分:滥用职权罪的立法比较及立法完善。本文介绍了其他国家滥用职权罪的规定,并针对我国刑法在该罪上的缺陷,提出了自己的立法建议。