我国当前的社会工作是一种以助人为宗旨,运用专业知识、理论和方法,协调社会关系、预防和解决社会问题、帮助个人、群体和社区恢复、改善和发展社会功能,以适应和进行正常的社会生活的服务活动。广泛分布在社会福利、社会救助、社区管理、优抚安置、慈善事业、减灾救灾、收养服务等领域,是现代社会管理与公共服务的重要力量。加强社会工作人才队伍建设,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建和谐社会的迫切需要。本文以大连市民政系统社会工作人才队伍建设为研究对象,采用走访调研与问卷调研相结合的形式,综合运用文献研究方法、调查研究方法和实证研究方法,对大连市民政系统社会工作实务和理论研究的现状、人才队伍的基本情况进行了深入调研。一方面通过问卷调研,较详细、全面地了解到大连市民政系统社会工作人才在总量与分布、年龄、性别、学历、专业背景、政治面貌、职称评定等方面的基本情况,掌握了人才底数,摸清了人才现状,明确了人才队伍建设的深层次问题及今后的工作方向和重点;另一方面,通过走访调研,较深入、具体地了解到大连市民政系统社会工作人才队伍建设在机构设置、岗位开发、试点建设、管理培训、民办社会工作服务机构建设等方面的基本情况。在此基础之上,本文对获得的数据进行了统计分析,对调研结果进行了理论分析,明确了当前大连市民政系统社会工作人才队伍建设的主要做法、主要特点和面临的主要问题,总结了大连市民政系统社会工作人才队伍建设的初步成效。本文结合调研结果和大连的实际需求,提出了大连市民政系统社会工作人才队伍建设的对策。明确了大连市民政系统社会工作人才队伍建设的指导思想、基本原则和具体思路,构建起人才培养、评价、使用、激励制度化的有效体系,提出了以改革创新的精神全面推进大连市民政系统社会工作人才队伍建设的具体做法。