基于绿色信贷的造纸业环境绩效评价研究

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我国正处于经济高速发展的时期,然而经济快速发展的同时也给生态环境造成了破坏。由此,环境问题引起了全社会的广泛关注。2007年我国正式出台绿色信贷政策,通过经济手段控制高污染、高耗能企业的发展;2016年4月,环境保护部发布的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》要求对造纸、印染等10个行业中污染严重、环保水平低的小企业予以取缔。造纸业作为我国重污染行业之一,环境污染严重,产能过剩,造纸企业生产结构转型迫在眉睫。然而要想扩大规模、引进先进设备,就需要大量的资金做支撑。因此,造纸企业要想顺利筹集资金实现转型,就得不断向资源节约型和环境友好型企业靠拢,努力成为绿色企业,实现绿色发展。基于上述背景,本文以银行等金融机构为评价主体构建基于绿色信贷的造纸业环境绩效评价体系,从环境风险和信贷风险出发,以期提高绿色信贷配置效率及推动造纸企业经济发展和社会责任共同进步。本文首先论述绿色信贷政策及其实施现状以及基于绿色信贷下环境绩效评价的动因;其次,分析造纸业环境特点、行业环境信息披露及环境绩效评价现状。在此基础上,根据可持续发展理论、利益相关者理论等理论,遵循重要性、完整性、可操作性等原则,从投入-污染防治措施、产出-污染排放情况、状态-环境治理情况、影响-企业运营情况四个维度设计环境绩效评价指标,利用层次分析法和专家打分法确定指标权重,构建环境绩效评价模型。最后,本文选取民丰特纸作为案例企业,将环境绩效评价模型进行具体应用。利用模糊综合评价法计算民丰特纸环境绩效评价结果,并从四个维度通过与行业内环保成果较好的景兴纸业进行对比分析。评价结果表明民丰特纸在环境表现方面均能符合国家要求,但与行业内其他企业相比较而言,吨纸水耗较高,水资源利用率仍有提升空间;经济表现上,企业偿债能力较好,但收入水平、营业利润波动幅度较大。综合而言,民风特纸整体符合绿色信贷的要求,银行等金融机构可根据其信贷政策确定贷款利率和贷款规模。本文研究认为,造纸业作为耗水庞大的行业,应当对企业废水回收循环利用多加关注;需要加大环保投入,减少污染物的排放;调整产业结构,加快转型步伐,早日实现“林浆纸一体化”。此外,银行等金融机构应严格按照绿色信贷的要求实现信贷资金绿色配置,推动高污染、高耗能企业积极转型。
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