经过30年的发展,彩票累计筹集公益金6103亿元(截至2014年),有力地支持了民政福利、体育等多种社会公益事业的发展。不得不面对的是,随着发行销售规模的扩大,彩票相关社会负面影响开始显现并呈加剧趋势,成为彩票业可持续发展的挑战。“问题博彩”即是其中最突出者。“问题博彩”的形成和发展对个人、家庭和社会带来了困扰。为缓解“问题博彩”,实现彩票业长期可持续发展,“责任博彩”被欧美国家提出并付诸博彩发展实践。欧美国家“责任博彩”实践证实,“责任博彩”的推行能有效缓解“问题博彩”问题。可以预料,作为一种为公益事业筹集资金的重要手段,彩票将在我国继续发展。因此,参考借鉴欧美经验,构建符合我国国情的“责任博彩”,是我国彩票业可持续发展的重要选择。本论文运用文献资料法、比较分析法等方法,从剖析我国彩票业发展中的“问题博彩”出发,在比较分析欧美国家“责任博彩”实践基础上,以我国彩票业发展实际为依托,探索构建我国责任博彩,核心内容包括以下三个方面:第一,阐释我国彩票业发展中的“问题博彩”问题。三十年的发展历程证明,彩票的合法化不仅为社会民众提供了合法博彩娱乐渠道,也为民政福利、体育等社会公益事业发展筹集了大量的建设资金,有力地推动了以福利、体育为代表的社会公益事业的发展和进步。然而,彩票发展也给社会带来了一些负面影响,“问题博彩”是其中的典型。本部分在揭示我国彩票发展中的“问题博彩”问题基础上,分析“问题博彩”的社会负面影响,剖析“问题博彩”产生原因。第二,分析欧美国家“责任博彩”实践。“问题博彩”是合法化博彩国家共同面临的问题,欧美国家也不例外。为缓解“问题博彩”,欧美国家推行了“责任博彩”。实践证实,“责任博彩”能有效地缓解包括“问题博彩”在内的博彩社会负面影响。考察欧美国家的“责任博彩”实践对建立符合我国国情的“责任博彩”具有重要意义。本部分在阐释“责任博彩”含义的基础上,分析欧美主要国家“责任博彩”实践,总结博彩发达国家(地区)“责任博彩”经验,为我国学习构建提供参考。第三,我国责任博彩构建建议的研究。每一种制度都有相应的经济、文化、传统等作为支撑。诞生于欧美国家的“责任博彩”是否适合我国?本部分在回答该问题的基础上,分析我国现行的相关实践,提出建立我国“责任博彩”的指导思想,从国家政府、彩票发行销售机构、媒体三个层面探索构建我国“责任博彩”。