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小灵通俗称无线市话,它采用一种微蜂窝通信系统的PHS(个人手持电话系统)技术,可将用户端(无线市话手机)以无线移动的方式接入本地固话网,使传统意义上的固定电话不再被限制于某一位置,可在无线网络覆盖范围内自由移动使用.小灵通在中国已经存在了好几年了,对它的生存和发展,国家有关部门一直没有正式和公开的表态.两会期间,原信息产业部部长吴基传的"不鼓励也不干涉"的话一出,顿时在全国掀起了小灵通热,就连北京、上海也开始小灵通业务.据统计,从1997-2001年中国电信的小灵通发展的五年间,总共用户仅400万,而2002年就新增700万,至2003年6月底,再增700万,国内小灵通用户总量已突破1800万,完成中国电信"年底2400万户"的目标已非空谈.另一大运营商中国网通也要在400万用户群的基础上迈出一大步.这一切无疑标志着小灵通正式进入了中国无线通信业的主流市场.对于中国电信、中国网通来说,一家独霸市场的局面已被打破.中国电信、中国网通必须在竞争中生存,在竞争中发展.因此中国电信、中国网通必须寻找新的业务增长点,作为一种具有强大生命力的通信手段,小灵通的平均每线投资比固定电话要低,而且网络投资回报率高,一般在2-3年就可收回成本.发展"小灵通"业务,为中国电信、中国网通带来了新的利润增长点,也从整体上增强了中国电信、中国网通的竞争实力.3G目前在中国的市场还未必会超过"小灵通",在短期内,"小灵通"仍然有很大的市场,因此,即使获得了3G牌照,电信和网通仍然不会放弃"小灵通"业务,但再投资的力度估计会有所减弱.让3G在移动通讯市场自身的发展中逐步取代"小灵通",而不是采用行政手段强行终止这项业务,才是符合市场经济原则的解决方式.