“英国社会是在新旧力量的冲突和融合中发展”，钱乘旦教授对英国文化发展模式特点的总结在英国十九世纪初等教育的发展过程中同样得到体现。进入近代以来，英国的初等教育主要由民间力量推动，其中以教会力量为主，政府一直不加干涉。到了十九世纪，英国社会的急剧变化对初等教育提出了新的要求，国内外诸多因素共同促使着英国政府对初等教育实行干预。英国政府作为教育领域的新力量，并没有采取暴风骤雨式的方法进入初等教育，而是在原有的基础上，不同的时间段运用不同的方式，与已有的力量一起推动初等教育的发展。本文把这个过程分为三个阶段，论述了不同阶段政府参与的原因和方式，以及对初等教育的影响。第一个阶段从十九世纪开始到1833年，为民办初等教育阶段。这个阶段人们认为政府无需插手教育。所以这一时期的初等教育基本没有政府参与，以民办为主。主要有慈善学校、星期日学校和导生制学校等学校，还有全国贫民教育促进会以及不列颠和海外学校协会等教育团体。第二阶段是从1833年到1870年初等教育的民办公助阶段。英国政府开始对初等教育进行了有限的干预，主要形式是提供资金，并成立枢密院教育委员会制定相关规定对拨款进行监督管理。这使得民办学校在教学条件、教学质量、师资来源等方面更规范更有利于初等教育发展。第三阶段包括1870年到十九世纪结束，是民办和公立初等教育并存阶段。英格兰颁布了1870年《初等教育法》，在民办学校不足的地方建立起公办初等教育体制，形成了公立体制和民办体制并存格局。英格兰政府通过建立公办学校和制定法律的方式对初等学校的一系列问题进行规划。他山之石，可以攻玉。改革开放以来，中国教育领域取得有目共睹的进步，但也存在必须面对的难题。中国农村贫困地区义务教育问题一直大众比较关注的一个问题。本文还论述十九世纪英国初等教育的发展对中国农村地区义务教育的一些启示，希望可以作用于祖国教育事业的发展。