十八大明确指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。党的基层组织作为国家上层建筑的重要组成部分,如果没有良好的治理作为根基,很容易造成政府和市场的“失灵”,动摇农业生产的根本。长期以来我国处于“大政府、小社会”的结构下,其他的主体在参与乡村治理的过程中仍然存在着各种的缺陷和不足,迫切需要有一个核心进行引导,而这个核心只能是或者必须是基层党组织。基层党组织在乡村治理中能够起到协调各方利益,促使主体间关系趋向良性构建的重要作用。本文试图以贵州省德江县为例展开具体分析,以此个案来透视基层党组织在乡村治理中的现状以及存在的问题。本文主要从以下几个方面展开具体研究,在第一章绪论部分分别从研究背景及研究意义、国内外研究现状、研究内容、研究方法和创新与不足等方面对论文的整体框架进行了初步分析。第二章主要探讨了基层党组织与乡村治理中的相关概念及理论基础,对治理、乡村治理、乡村治理主体、基层党组织等概念进行了界定,分析了多中心治理理论、共同体理论、社会主义新农村建设战略思想对乡村治理的指导意义,并就基层党组织与乡村治理的关系进行了梳理。第三章主要调查了贵州德江县乡村治理中基层党组织的作用及状况,对调查对象贵州德江县近年来的乡村治理状况进行了综述,对撰写过程中涉及的调查问卷以及调查情况结果进行了统计分析。主要探讨了德江县基层党组织在乡村治理中存在的问题及形成原因,指出了德江县基层党组织在乡村治理中存在的诸多问题。其次,提出了导致德江县基层党组织在乡村治理中形成问题的原因分析、即乡村权力结构的变革、权力分配机制的变迁、村民思维模式的滞后、转型期对社会发展的影响以及党组织自身的原因。第四章提出了提升党组织在乡村治理中作用的相关策略,如把握好相关的治理原则、加强党组织自身的建设、妥善处理党组织与其他组织的关系、提升加强党组织治理内容与能力等。