科技与金融协同发展,已成为培育经济新增长点的强劲驱动力,科技金融也成为提高自主创新能力、加快经济转型升级的重要推手。如何推动科技创新链与金融创新链的有机结合,进一步打通科技金融和经济社会发展之间的通道,推动科研成果市场化,对于促进创新经济发展、优化产业结构、提高社会效益具有重大意义。在科技创新中,科技企业担任着重要角色,同时,科技创新也是企业本身再发展的动力。企业在当前经济下行的大趋势下运转困难,尤其是中小型企业常常又面临着融资难问题,缺乏资金支持会抑制企业的科技创新和规模扩大,进而影响经济活力。但是科技金融可以有效解决这一问题,企业可以不再是依靠自有资金,而是通过资本市场获得大量资金支持,提升科技创新实力。在《中共湛江市委关于全面深化改革的实施意见》中,湛江市把科技创新和金融创新做为抓手,积极利用政策引导金融创新,构造有利于金融创新的市场环境,借助金融推动科技创新,通过科技金融协同发展来推动创新型城市的建立。通过对科技金融相关理论进行梳理,整理相关指标的数据,总结了湛江市科技金融的发展现状及取得的一些阶段性成果,以及其在广东省内的地位,运用DEA模型分析了湛江近年来科技金融结合效率,并通过与广东省其它地级市的横向比较来深入了解湛江科技金融发展的阶段特征,发现湛江市当前科技金融发展过程中存在着过度依赖企业自有资金、金融机构贷款困难、政府资助力度偏弱等问题。在整理北京、杭州、青岛等地科技金融模式的基础上,获得了一些有益的启发,并对湛江市发展科技金融提出切实可行的建议和对策,期望能够对湛江地区的社会民生、市场经济和创新型城市建设作出贡献。