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党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。廉政文化建设是反腐倡廉、加强党的执政能力建设的重要内容,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。因此,对廉政文化进行系统研究具有十分重大的理论意义和现实意义。本文分为四个部分:文章的第一部分分析了廉政文化的概念及其结构。本文认为廉政文化由表层结构和深层结构构成,它的表层结构有(1)廉政规则;(2)廉政制度;(3)廉政组织机构和廉政设施。廉政文化的深层结构有(1)廉政心理;(2)廉政意识;(3)廉政思想体系。文章的第二部分探讨了建设廉政文化的价值功用。文章认为廉政文化的建构有利于加强和提升党的执政能力;有利于打造以诚信为核心的法治政府;有利于实现党的基本治理理念;有利于保持党同人民群众的血肉联系;有利于政治文明建设;有利于和谐社会的建设。文章第三部分对我国的廉政文化现状进行了全面分析,认为廉政教育的范围较窄;产生了廉政文化建设“无用论”、“形式主义”等错误观念;反腐倡廉尚未形成文化氛围;一些人和一些地区把廉政文化建设搞成一阵风;廉政文化建设未能有效形成反腐败的整体合力;且领导干部的权力本位思维与享受主义思潮依然严重泛滥,而人民群众也缺乏对权力相应制约的公民权利意识。其成因有四:第一,廉政文化建设对象范围和内容偏离“主题”。第二,我国廉政文化建设忽视了与廉政思想文化特别是廉政法律文化建设相交融。第三,我国廉政文化建设未与制度文化建设紧密结合。第四,某些传统文化和西方文化严重阻碍了廉政文化建设。文章的第四部分对如何建构廉政文化进行了探讨,文章认为廉政文化建设是一种创新的战略思维,要放在战略的高度去认识、去实践,因此,第一,廉政文化建设要重视廉政制度建设,促进公共伦理法制化;第二,廉政文化建设要注重廉政思想文化建设,促进廉政思想理法制化;第三,廉政文化建构要培养领导干部和人民群众的正确的权利-权力观念。