我国商业银行市场退出法律制度研究

来源 :北京交通大学 | 被引量 : 12次 | 上传用户:David_storm
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即使最有效的商业银行监管体制也无法杜绝商业银行陷入困境引发市场退出的可能性,由于我国商业银行本身就存在资本充足率不足、不良贷款比例过高、法人治理结构脆弱等内在缺陷,伴随着银行业的全面开放、金融市场竞争的加剧,我国商业银行随时可能面临市场退出问题。市场经济是法治经济,经济运行需要法律保障,没有法律的保障就会造成经济秩序的混乱。由于法律制度缺失,我国以往的商业银行市场退出实践存在随意性很强、盲目性较大等诸多严重弊病,不能顺利解决商业银行市场退出时的债务问题、减弱市场退出带来的社会震荡,给金融体系、国民经济造成了严重危害。然而,在目前商业银行随时可能面临市场退出的环境下,我国的商业银行市场退出法律体系仍然很不健全,与市场经济发展的内在要求相悖,已经成为我国银行业健康发展的桎梏。为了确保金融体系、国民经济的健康发展,必须立足具体国情、借鉴国际经验,尽快完善我国商业银行市场退出的各项法律制度。可以说,构建充分考虑商业银行特殊性的市场退出法律制度框架已迫在眉睫。 按照商业银行在市场退出中的意愿差异,商业银行市场退出可以分为自愿型市场退出和强制型市场退出两种类型,本文对商业银行这两种类型的市场退出法律机制在我国的现状分别予以研究。全文共分三章,第一章属于理论基础,首先对商业银行市场退出的概念、类型和关键问题予以界定,然后结合我国实际,指出我国商业银行市场退出的现实可能性,分析商业银行市场退出法律制度在我国的现实价值,以及我国商业银行市场退出面临的现实困境。第二章、第三章是本文的主体部分,对商业银行自愿型市场退出和强制型市场退出分别予以详细考察;各章按照从理论到实践、从国际到国内的逻辑顺序展开研究,以美国商业银行市场退出立法和实践为参照,深入考察我国商业银行相应类型市场退出的立法和实践,综合比较后,针对我国商业银行市场退出法律机制中存在的问题,提出了一系列立足国情的、操作性较强的完善构想。
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