新型城镇化的“新”体现在以建设高品质、宜居城镇为宗旨,以提升基础设施服务为中心,实现城乡一体化,使农村居民享有和城市居民均等的基础设施服务,改善城镇居民生活品质。我国正处在新型城镇化发展的热潮中,完善城镇基础设施是推进新型城镇化建设的重要举措。然而,目前我国的基础设施需求缺口巨大,建设步伐却处在落后水平,造成这种局面的原因:一方面是政府专业技术人员的匮乏和法律体系的不完善,另一方面是建设模式周期过长,满足不了人们的需求。虽然EPC工程总承包在二十世纪八十年代中期引入我国,在近三十年的发展中,EPC模式的运用由传统的石油化工行业逐渐扩大到电力工程、交通运输和供水工程,以及其他海港码头工程、输电线工程、景观生态工程、消防工程等领域,但是,在新型城镇化基础设施领域探索推行EPC模式也须得结合我国国情,通过科学的管理理论和方法加以支撑进行深入的研究。EPC作为一种总承包模式,其对新型城镇化基础设施建设的适应性还有待论证,如何建立基础设施建设EPC模式管理体系也须进一步探讨。在通过大量阅读和研究文献的基础上,对国内外研究现状进行梳理,以SWOT分析法、利益相关者理论和项目管理理论为基础,进行了以下三个方面的研究。首先,从新型城镇化基础设施建设原则入手,对新型城镇化基础设施项目的类别进行分析以及其特征加以说明。接着,对新型城镇化基础设施建设引入EPC模式的适应性加以分析,通过SWOT分析法对我国采用EPC模式建设基础设施项目的优势、劣势、机会以及威胁进行分析和因素交叉分析,总结EPC模式的适用范围。最后,对新型城镇化背景下EPC建设模式进行研究,分析EPC项目管理模式的要素,结合建设全过程和九大知识管理体系,从以下三个方面构建EPC模式全过程建设管理体系的内容:组织机构、目标控制的动态管理以及信息化建设,并加以园区项目的应用实例用以佐证。通过研究基于EPC的新型城镇化基础设施建设模式,强调我国EPC模式的适应性,拓宽了EPC模式应用的新领域,对我国基础设施项目的建设和发展具有积极的意义。