我国家庭服务法律问题研究

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家庭服务业是以家庭消费者为服务对象,为满足家庭生活中出现的各种需求,而向家庭提供不同种类劳务服务的行业。然而我国家庭服务市场存在很多问题:家庭服务员和家庭服务机构市场准入门槛低,服务水平高低不等,家庭利益存在安全隐患;家庭服务员的权益保障落实难,就业稳定性差;家庭服务机构散乱、规模小实力弱。本文主要是从法律方面寻找产生这些问题的原因,并提出解决问题的建议。第一章主要是分析我国家庭服务市场不同服务模式下存在的主要问题。以保姆虐婴案为例介绍传统式家庭服务模式及其问题,以家政服务员坠楼案为例介绍员工式家庭服务及其问题。本章将结合我国现有法学理论研究,分析案例中存在的法律关系,并归纳出案例争议点,界定整篇文章的讨论范围是家庭服务法律保护问题。第二章主要是分析我国家庭服务出现上述问题的法律原因。首先分析我国家庭服务法律保护的现状是:没有全国性法律规范,地方性法律规范也很少。我国家庭服务没有被《劳动法》和《劳动合同法》纳入调整范围,主要接受民法规范的调整。其次是结合现有家庭服务法律规定,把家庭利益保护、家庭服务员权益保障、家庭服务保险制度和家庭服务机构监督管理等法律问题展开分析,以此说明我国家庭服务市场法律保护中具体制度的缺失。第三章主要是分析如何对我国家庭服务法律保护进行完善。笔者认为应从两个方面来分析,首先是家庭服务法律体系方面的完善,把散工式、中介式家庭服务纳入我国民法调整体系,把员工式家庭服务纳入我国劳动法调整体系,并完善我国家庭服务行政法规则体系。其次是针对案例中体现出的具体问题提出家庭服务法律保护具体制度的完善建议,从家庭利益保护、家庭服务员权益保障、家庭服务保险制度和家庭服务机构监督管理机制等方面进行论述。
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