民事撤诉法律制度研究

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民事撤诉是民事诉讼中一项基本制度,其立法设计的初衷是为充分保障当事人的处分权,作为法院结案的方式之一,撤诉法律制度在实务中越来越得到广泛应用,撤诉制度的合理与否,对保障当事人诉讼权利和维持诉讼秩序起到关键性作用。然而,我国民事诉讼法学界尚没有对民事撤诉制度的理论问题进行深入研究,同时立法层面的撤诉制度没有很好地体现先进的诉讼理念,导致民事撤诉制度在司法实践中存在诸多问题,改革已经势在必行。本文从民事撤诉基本理论着手,考察域外国家民事撤诉的规定,分析我国民事撤诉制度存在的缺陷,进而提出完善我国民事撤诉制度的设想。本文就民事撤诉问题从理论到实践进行了研究,共分为四章,共三万余字。第一章是民事撤诉法律制度概述。本章主要从民事撤诉的概念、性质及相关概念辨析三方面来论述。对民事撤诉的概念,本文认同从狭义和广义两个层面去界定的观点,狭义的撤诉是原告撤回起诉,而广义的撤诉是具有原告地位的诉讼参与人向法院撤回已经成立的诉,不要求法院进行审理的行为。民事撤诉的本质属性是诉讼行为,与实体权利的放弃、舍弃制度等均有所不同。第二章分析了民事撤诉制度的法理基础,依托当事人程序主体原则和处分原则而建立,同时受到法院审判权、当事人诉讼权利平等及程序安定要素的制约。第三章通过大陆法系和英美法系主要国家民事撤诉制度立法规定的考察与评析,在宏观上对民事撤诉制度有了把握,为我国民事撤诉制度改革提供了可以借鉴的思路。第四章结合对法条的分析和实践情况,指出了我国民事撤诉制度存在的问题:撤诉相关立法规则缺失、对当事人诉讼权利保障不利、当事人程序利益受到损害及撤诉效果的规定不合理。对于以上撤诉制度的不足,可通过撤诉规则的细化、弱化法院审查权、赋予被告撤诉同意权及规定撤诉后再起诉的次数限制等方面加以完善。
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