重庆作为中国最年轻的直辖市，正面临着西部大开发带来的历史机遇。在这个大背景下，促进重庆经济发展，实现老工业基地的复兴，发展重庆高新技术产业势在必行。重庆每年的科研成果和专利授权量众多，但真正转化为生产力并应用于生产中的比较少，究其主要原因就是投资不足，而重庆自90年代中期，金融机构储蓄存款日益增多，大量的资金沉积在银行等金融机构中不能发挥其资本的作用，能否找到合适的途径使其在促进重庆高新技术产业发展上发挥作用，本文认为发展创业投资是一种有效方式。但为什么重庆市创业投资没有发展起来，文中第一部分分析了其原因。在国内外现状部分，通过对美国、国内创业投资发展较好的省市和重庆市进行比较，本文得出重要的启示。文中第三部分从重庆创业投资发展的现状出发，分析了重庆在发展创业投资中存在的问题（主要是投资主体单一、资金规模小、缺乏人才、完善的政策法律环境和通畅的退出渠道），并且指出重庆发展创业投资的必要性和可行性，阐明了在重庆现有的条件下发展创业投资对解决重庆市高新技术产业投资不足、培养重庆市高新技术产业人才和创业人才、吸收社会富余闲散资金及解决劳动就业问题的重要作用，而且从经济环境、产业条件、人才市场、政府态度、成功案例等几个方面分析了重庆市发展创业投资是完全可行的。文中第四部分论述了如何构建重庆市创业投资体系，通过建立重庆市创业投资体系基本框架（主要包括：投资主体、投资对象、法规、基础设施、资本市场、中介体系），揭示了重庆市创业投资体系的模型。在以上分析的基础上，论文运用创业投资的基本理论，分析研究了重庆市创业投资的运行机制（主要是资本的筹集和组织机制、资本的运作和管理机制、资本的退出和回收机制）和如何培育重庆创业投资的切入点，并随后分析了重庆市政府在创业投资发展中应发挥的作用（主要包括政府应采取的鼓励创业投资发展的措施、“政府引导，市场化运作的方针”、政府应营造的创业投资发展的良好环境以及政府部门合理界定自己的职能和作用）。以前面的论证分析为基础，本文结合重庆市实际情况，在文中第四部分第六节具体阐述了如何组建重庆市创业投资公司和重庆市创业投资基金，并论证了组建后的创业投资公司和创业投资基金具体如何运作、管理和监督。最后，在此基础上文中从经济环境、法律法规、中介服务、信息服务、产权交易市场（创业投资流通市场）等几个方面提出了有针对性的政策建议。