小浪底枢纽南、北岸灌溉引水口工程运行管理体制,直接影响着枢纽综合功能目标的实现,关系黄河流域水资源统一管理和优化配置。本文在综述国内外水利工程管理体制和水库枢纽运行调度的基本上,分析了国内水库枢纽工程引水口运行管理存在的问题,构建了引水口运行管理理论体系和技术体系,并以小浪底引水口工程为例进行了实证研究。通过对小浪底南岸引水口工程原定管理体制的分析,引入产权、水权理论,结合枢纽运用功能目标调整变化的实际情况,从流域水资源统一管理和调度、枢纽安全运行等角度考虑,提出构建引水口未来运行管理体制应遵循的5条基本原则。在此基础上,对引水口运营管理方案进行比较研究。主要结论如下: (1)南、北岸两个引水口工程运行管理的优选方案为小浪底建管局统一运行管理,枢纽有限责任公司统一运营管理。 (2)在不计利润的前提下,小浪底引水口出口的工程水价成本价格为0.0602元/m~3,通过调整供水结构,提高非农供水比重和供水价格,使农业水价接近其承受能力,并使城市供水略有盈余。 (3)通过水权转让灌溉可以得到城市的补偿,从而一方面可以提高邙山岭灌区的运行效率和运营效益,另一方面也为城市和乡村的可持续发展提供了水资源战略保障,并且还可以拉动后续配套工程投资,促进经济社会可持续发展。