网络的开放性给作品的传播带来了更快的速度和更大范围的影响力，这对提高作品和作者的知名度有很深的社会影响，对于推进社会文明也十分有益；但是网络强大的复制功能和无地域性使得作品一旦上网，著作权人对其就失去了控制。如何使著作权人的利益和广大网络使用者的利益达到平衡的状态，便成为必须予以重视和处理的法律问题。本文分四个部分对于网络环境下影视作品的权利平衡问题进行研究。第一部分针对网络环境下影视作品保护的新课题，揭示了网络环境下影视作品使用权的扩展，并得出影视作品在网络环境下更易受到侵害的结论；第二部分通过对网络环境下影视作品使用法律关系的变化的分析，从主体、客体和内容三方面针对影视作品在网络环境下的独特之处探讨使用法律关系的变化及其特殊性；第三部分通过对各国合理使用制度的比较分析，归纳出在网络环境下合理使用制度的存在是达到影视作品著作权人和使用者间权利平衡的必要工具；第四部分探讨构建立法、行政和自我救济相结合的权利平衡的新机制，从而在我国实现网络环境下的权利平衡，这也是我国在进入WTO后建立“知识产权新战略”的重要组成部分。