国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。国有企业能否成为自主经营、自负盈亏、自我发展和约束的具有活力和效率的市场竞争主体，已经成为建立新体制的一个关键性问题。我国的国企改革自1978年末改革开放以来，历经数十载艰难探索，取得了世界瞩目的成绩，已逐步探索出了一条具有中国特色的国有企业改革的路子。　　但是，从我国国企改制的进程可以看出来，任何变革都不是一帆风顺的，问题和困难总是伴随着发展而出现。新的阶段、新的体制就一定会暴露出新的问题，需要不断的探讨研究、寻找新的模式。所以说，对我国国有企业改革实践问题的研究是一项长期的、基础性的工作，具有深远的意义。　　“主辅分离，辅业改制”（以下简称“改制分流”）是国有企业深化改革的又一重大突破，是具有中国特色的社会主义市场经济理论及实践与时俱进的结果。山东联友石化工程有限公司（以下简称“联友公司”）成立于2002年，就是由中石化进行改制分流而形成的，是作者在考取MBA之前从事工作的单位。公司经过两届董事会为期六年的经营后，一些问题逐渐显现出来，暴露出了企业内部存在的深层次矛盾。而这些问题，在其他国有企业改制单位中也是普遍存在的。作者就是以联友公司为例，就其存在的问题进行研究分析，探讨国有企业改制后如何进行内部机制建设，继续深化企业改革的话题。　　对联友公司问题的研究采用了数据模型分析的方法，并对相关的数据进行了对比分析。由点及面，说明国企改制单位中存在的共性问题;以小见大，探讨具有普遍意义的方法和结论。主要数据的来源有:联友公司内部资料;石油石化建安检维修专业协会秘书处对五家样本单位的调研结果;北京知行合一企业管理顾问公司对联友公司员工进行访谈的资料。　　分析还采用了理论结合实际的方法，并对联友公司形成的历史进行了回顾，力求追根求源，达到剖析解决企业深层次矛盾的目的。所涉及的主要理论有五种:产权理论、委托——代理理论、员工持股计划、管理层持股、机制理论。　　联友公司是在国家改制分流的大环境下成立的，其形成具有现实客观性和历史必然性。一方面，国家“主辅分离、辅业改制”政策的推行具有其特定的背景、意义和内涵;另一方面，从“中石化集团要求”和“企业自身生存”两个方面来看，联友公司进行重组改制都是必然的。可以说，联友公司的成立“既是外界环境改变后对企业的客观要求，也是企业自身求生存、求发展所必须采取的战略措施”。　　针对联友公司的重组改制，有关方面制定了详细的改制方案，涉及到单位概况、改制目的、改制原则、有利条件、股权设置等方面的内容。其中，改制方案中关于股权、股本的情况是重点内容，也是导致公司后期出现问题的根源所在，作者对此用翔实的数据资料做了充分说明。联友公司在改制后形成了独立的组织机构，生产经营有了一定的发展，但是一些问题也逐渐的暴露了出来。　　联友公司目前管理混乱，反映出机制建设存在较为严重的问题。作者认为，进行企业内部机制建设的关键是要在组织体制和结构上做文章，包括产权结构、法人治理结构、管理结构三个层面的内容。竞争激励机制是发展机制中最重要的组成部分，而且联友公司在这方面的问题十分突出，因此，需要把竞争激励机制建设作为一个研究重点进行单独讨论。　　产权结构仍不合理是国有企业改制后出现问题的根源，而这种结果正是改制分流制度自身所导致的。从现实情况来看，国有企业在改制后要想有进一步的发展，对股权结构的调整已是势在必行的事情。　　优化股权结构是解决联友公司问题的根本所在，经过对其实际情况的分析研究，提出如下具体建议:逐步吸收消化集体股，解决集体股“一股独大”的问题;开通内部股权转让的通道，使公司的股权逐步向管理层和业务骨干集中，解决股权分散影响决策的问题。　　联友公司是中石化改制的试点单位，没有成熟的模式加以参照，在法人治理结构方面存在着不少的问题，股东会、董事会、监事会均不能正常履行其职能。问题的解决是从健全职权及议事规则入手，提出对各权力机构要有明确的定位，并要对其进行评价和激励。　　改制后的企业如何处理新、老三会的关系，成为企业改制中的焦点问题和敏感的问题。要处理好两者关系，关键是要对两者有个正确的定位:“新三会”是经济组织;“老三会”是政治组织。　　管理机构的庞杂和所属业务的条块化分割，使得联友公司管理出现了各自为战、各自为政的局面。作者不仅对管理结构出现的问题有所针对的提出了解决建议，而且按照适当“分权、强化分公司”和“高度集权、强化职能部门”两种设计思路对联友公司的组织机构进行了重新设计。需要强调的是，职能部门的调整在实施中肯定会遇到这样那样的问题，必须要制定相应的措施来加以保护。　　联友公司现行的公司治理结构并不完善，不管是对于总部的高管人员还是对下属分子公司的经理层都还没有建立起一套科学有效的竞争激励机制。公司需要从健全工作描述体系、健全绩效考核体系、提高薪酬激励效果、规划员工职业发展等方面完善竞争激励机制，解决企业内部动力不足的问题。　　总的来说，机制的构建是一项长期工作，会不断出现新的问题，社会环境不断发展，人的认识水平不断提高，机制也要随时作出相应的调整。机制的构建不是简单、绝对的，而是纷繁复杂的。企业必须充分考虑自身所处社会环境、政策环境及自身的特点，因地制宜进行企业内部机制建设。