县级人大代表履职保障机制研究——以W县为例

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人民代表大会制度,是中国人民经历了上百年的政治实践,历经多次试错和学习,总结提炼出的优秀政治制度,也是在《宪法》中明确的我国根本政治制度。人大代表是人民代表大会的组成主体,人大代表履职是否高效直接关系到人民代表大会制度的贯彻落实,关系到国家和地方治理成效。各地对人大代表的履职保障,是支持代表顺利履职的重要支撑,代表履职保障机制又是各地提供代表履职保障的基础。因此,研究如何完善代表履职保障机制,是十分重要且必要的。本文以W县第十六届人大代表为研究对象,在研究中采用文献研究法、案例分析法和访谈法,对W县人大代表履职保障机制中存在的问题及其原因进行了分析,在此基础上,提出了进一步健全完善代表履职保障机制,促进县级人大代表依法有效履职的对策建议。本论文的研究框架设计分为六个部分,第一部分是绪论,主要是阐述研究背景及意义,梳理国内外现有研究成果,介绍研究的主要内容、研究方法、技术路线及创新点。第二部分是对相关概念和理论基础进行阐释,主要是对县级人大代表和代表履职保障机制的概念、内容和意义进行介绍,并对人民主权理论和代表理论进行解释。第三、四部分主要是阐述W县第十六届人大代表基本情况和W县人大代表履职保障机制情况、作用成效、存在问题,并基于履职保障机制的视角对产生履职问题的原因进行分析。第五部分是针对发现的问题及其原因,从时间保障、经济保障、能力保障、服务保障、监督考核机制等方面提出改善代表履职保障机制的对策。第六部分是本文的结论。
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