城市建筑遗产的管理问题研究

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随着城市文化的重要性逐渐被人们所认可,建筑遗产中所蕴含的文化价值也被越来越多的人所关注。然而在城市的大开发大建设中,一些优秀的建筑遗产没能得到很好的保护,甚至因城市建设的原因,对部分建筑遗产造成了不可逆的破坏,这与建筑遗产保护中城市规划理念贯彻不强,执行不到位有关。这种违背城市规划原有意图,随意篡改城市规划的现象是当前建筑遗产保护面临的突出问题。建筑遗产是一个城市的底蕴,是一个城市的根与魂,没有建筑遗产的城市是没有竞争力的城市,是不可持续发展的城市。在城市的发展过程中,我们不应仅看重城市的经济发展和城市建设面积的拓展,忽略城市的建筑遗产保护,应学会将城市建筑遗产和城市发展有机结合起来,探索城市的可持续发展方式。而“城市规划”将是城市建筑遗产与城市发展融合的有效手段。现有的城市规划,对建筑遗产保护大多停留在控制层面,通过编制“控制性详细规划”,划定“保护范围”对建筑遗产进行保护,缺乏真正把建筑遗产视为城市发展的重要组成部分。建筑遗产也因此常常被束之高阁,与城市和公众之间没有形成良好的互动和沟通。这种孤立的建筑遗产保护理念与收藏传家古董的癖好并无不同。本文采用文献研究法、比较分析法、案例研究法等研究方法梳理国内外建筑遗产保护管理的基本理论,并以温州城区为样本,分析温州城区建筑遗产的现状、问题及原因,从规划管理理念的转变、地方法律法规的建设、规划管理体系的梳理、规划管理方法的创新等方面为温州城区建筑遗产的保护工作提供对策,并为其他城市的保护工作提供参考。研究表明:温州市鹿城区建筑遗产保护已取得一定成绩,但尚存在建筑遗产保护意识不强、政策缺失、规划贯彻不强等问题。为此,研究提出了转变规划管理理念、建立地方法律法规、理顺规划管理体系、创新规划管理方法、扩宽多元参与渠道等相应对策。
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