【摘 要】
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湿地是地球上具有多种独特功能的生态系统,它不仅为人类提供大量食物、原料和水资源,而且在维持生态平衡、保持生物多样性和珍稀物种资源以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染调
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湿地是地球上具有多种独特功能的生态系统,它不仅为人类提供大量食物、原料和水资源,而且在维持生态平衡、保持生物多样性和珍稀物种资源以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染调节气候、补充地下水、控制土壤侵蚀等方面均起到重要作用。湿地还是众多植物、动物特别是水禽生长的乐园,是人类赖以生存和持续发展的重要基础。内蒙古属我国湿地大省之一,但也是全国湿地破坏较为严重的地区之一。目前内蒙古湿地面积锐减,尤其是沼泽、湖泊湿地变化显著,变化面积大。天然湿地在减少,人工湿地处于增加趋势。增加的人工湿地远远无法弥补减少的天然湿地,湿地面积整体上依然具有减少的趋势。面对日趋严重的湿地破坏,我国法律在该方面却显得力不从心,现有的《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》、《自然保护区条例》等法律法规对于湿地保护的规定涉及的很少。因此,本文拟从考察国外生态补偿的法律法规出发,分析国内湿地资源生态补偿的不足。借鉴生态补偿理论,明确生态补偿的概念,湿地的概念,为湿地资源生态补偿机制的构建提供理论依据,并从补偿的主体和客体,补偿数额和资金来源,补偿模式和标准等方面进行详细论述和构建。
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