【摘 要】
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近年来我国频繁发生的突发性环境事件,对生态系统和社会经济的发展造成了严重损害,威胁着国家安全和人民群众的人身财产安全。因此,突发性环境事件应急法律机制的构建在突发环境事件应急处置中十分重要。现阶段,我国的突发性环境事件应急法律机制无法为突发环境事件的应对提供有效的指导和支持。突出表现在以下方面:一是立法滞后,缺乏可操作性。我国突发性环境事件应急法律机制散见于《宪法》、《突发事件应对法》、《环境保护
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近年来我国频繁发生的突发性环境事件,对生态系统和社会经济的发展造成了严重损害,威胁着国家安全和人民群众的人身财产安全。因此,突发性环境事件应急法律机制的构建在突发环境事件应急处置中十分重要。现阶段,我国的突发性环境事件应急法律机制无法为突发环境事件的应对提供有效的指导和支持。突出表现在以下方面:一是立法滞后,缺乏可操作性。我国突发性环境事件应急法律机制散见于《宪法》、《突发事件应对法》、《环境保护法》以及一些地方性法规、规章中,没有一部专门的法律,具有一定的分散性。二是各应急执法机构之间职能交叉、职权不明,突发环境事件的信息公开迟缓,公众不能有效地参与到事件应对中来,增加了事件救济的难度。三是后期处置中的生态补偿制度、恢复重建制度缺乏。因此,本文以我国突发性环境事件应对的现实状况为基础,从四个部分进行论述,分别是:第一部分,绪论;第二部分,总结了突发环境事件应急法律机制的相关概念,即突发环境事件及其应急法律机制的概念和特点,并阐述我国突发性环境事件应急法律机制的主要内容。第三部分,以兰州水污染案件为例分析我国应急法律机制在突发性环境事件中的实践现状,并分别从立法、配套制度、后期处置三个方面论述存在的问题;第四部分,在正确认识现今突发环境事件应急法律机制缺陷的基础上,有针对性地从立法、配套制度、后期处置三个方面提出完善的建议。
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