加速折旧税收优惠对企业固定资产投资影响的异质性研究

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税收作为对国家当局进行宏观调控的主要工具之一,在我国经济发展历史上发挥了重要的作用。通过梳理大量有关加速折旧和企业投资的国内外文献后发现,多数学者观点都认为加速折旧税收优惠能够激励企业投资行为,但由于具体的加速折旧税收优惠政策规定、实证样本数据、样本期间、指标选取等方面存在一定的差异,没有较为统一的结论。因此,本文以我国2014年和2015年出台的两次加速折旧税收优惠政策为研究对象,以基于倾向匹配得分的双重差分模型为基础,选取A股上市企业2010~2018年数据实证研究加速折旧税收优惠政策对于其的政策效应,并分角度进行进一步的异质性分析。本文以加速折旧税收优惠的理论基础为主要研究出发点,并通过梳理后确定了加速折旧税收优惠的具体效果主要包括:其一,加速折旧税收优惠政策能直接影响企业的税负水平;其二,加速折旧可以减少公司的资金约束,补充其内源性资金;第三,加速折旧税收优惠有助于促进企业研发创新和技术方面的转型升级。同时,不同规模、融资约束条件、经营性质、区域等情况的企业对加速折旧税收优惠政策的受惠程度有所不同,即存在异质性。本文选择了2011年至2021年期间中国整个社会经济和工业发展的主要统计数据,分析了中国企业固定资产投入状况并加以分析,结果发现尽管中国的企业固定资产投资总额整体呈上升态势,但中国依然面临着工业总体生产能力严重过剩、社会产业结构不合理、中国传统工业迫切需要转变与升级等问题。在梳理我国加速折旧税收优惠政策的演变和现状时,发现现有的加速折旧税收优惠存在税收优惠范围较窄、力度较弱、优惠政策之间缺少协同性等问题。本章的实证分析,主要包括了以下两个部分:一是通过采用PSM法计算p值,以便使实验组和对照组之间可以相互对应,使企业加速折旧政策效应完全地取决于可观察的企业特征控制变量;二是以我国上市A股企业从2010年至2018年的数据为样本,以企业除本期房屋建筑物之外的所有新增的固定资产总额的对数表示企业的固定资产投入水平,并将其视为被解释变量,再以加速折旧政策作为解释变量,现金流、净资产收益率、企业规模、资产负债率、发展机会、企业年龄、前十大股东持股比率、托宾Q值等为基本控制变量构建回归模式,基准回归结果显示我国在2014年和2015年的加快折旧税收优惠政策,对企业的固定资产投入水准具有正面刺激效果。然后再分别从经营性质、生命周期、区域、盈亏情况四个角度分析了加速折旧政策效应的异质性,发现其对非外资、非成熟期、东部、盈利企业有更显著的正向激励作用。基于以上分析,本文提出我国应扩大加速折旧税收优惠分为力度,同时要注重现行政策的细化和差异化,在减税降费背景下积极寻求多样化的税收优惠的同时加强各优惠之间的衔接和协同;注意简化现有企业所得税汇算清缴流程,降低企业潜在税务风险等意见。
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