随着经济社会的迅猛发展与全面深化改革的有力推进,群众对美好生活要求的不断提高,我国各级政府正面临新的考验和挑战。如何进一步巩固全面建成小康社会成果,让广大人民群众共享发展红利成为一项新的课题。乡镇政府是各项方针、政策落实到群众的最终一环,其执行力的高低不仅关系着党和政府在人民心中的地位和威信,还直接影响着乡村振兴战略的实施进程,重要性和紧迫性不言而喻。因此,全面建设一个执行力高效的乡镇政府是时代需求,也是使命呼唤。然而,现实情况不容乐观。我国乡镇政府政策执行力问题频发,选择执行、替代执行、歪曲执行、附加执行等现象不同程度地存在,不仅损耗了大量行政资源,还导致执行效率低下、执行效果不佳,直接阻碍了政策目标的实现。本文以延安市宝塔区L镇政府为实例,在政策执行理论、委托——代理理论、博弈理论和服务型政府理论的基础上,采用文献、问卷、访谈、观察等研究方法,深入剖析L镇政策执行力现状,发现其存在执行方式缺位、执行方式错位、执行方式越位等突出问题。而公共政策质量不高、执行主体能力有限、执行对象消极参与、执行文化尚未建立、执行资源较为短缺、执行机制不够健全等都是导致乡镇政府政策执行力弱化的主要原因。而对于如何使乡镇政府政策执行力得到进一步的提高,则可以从以下几个方面进行积极尝试:一是在政策本身的科学性、可操作性、稳定性方面“下功夫”,不断提高政策制定质量,提升政策自身的指导力;二是在引导执行人员转变服务理念,提高服务能力和动力上“做文章”,不断加强综合素质培养,提升执行主体执行力;三是在农民素质提高和建立双向信息沟通渠道上“出真章”,不断强化农民群众素质培养,提升执行对象认知力;四是在完善财政制度体系,健全鼓励激励机制、监督控制机制、责任追究机制和执行评估机制上“求实效”,不断优化体制机制建设,提升执行资源支持力。此外,还要坚持利益协调与文化建设并重,提升执行环境承载力,通过不断整合、优化“分解力”,使其产生强大合力,推动政策执行力得到有效提升。总而言之,乡镇政府政策执行力的提升不是一蹴而就的,它是一个动态的过程,它会随着社会的进步不断发展更新;建设高质量政策执行力的乡镇政府也并非是轻而易举的,它是一个复杂的过程,不仅需要乡镇政府自身不断改革完善,更需要全社会的共同参与方能最终达成。