我国中小学校园安全防控存在的问题及其完善对策

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近年来,随着校园社会化进程的加速,各种因素交织、叠加,学校这片“最后的净土”也开始变得错综复杂起来。接连不断的校园安全事故给中小学生带来身心上的痛苦,给家庭带来了沉重的经济和精神负担,扰乱了学校教书育人的正常秩序,阻碍了“和谐社会”的发展进程。因此,如何遏制校园安全事故的发生,为青少年的成才成长营造一个和谐的学习、生活环境,于国于民都是一件有着重要意义的大事。本文立足于完善中小学校园安全防控的对策性研究,运用比较分析的方法,通过学习和借鉴国外校园安全防控建设的经验,对完善我国中小学校园安全防控提出尝试性的对策和建议。本文主要由五个部分组成:第一部分主要阐释研究的背景及目前国内外校园安全防控问题的研究现状。第二部分对完善中小学校园安全防控问题进行理论分析,通过对“校园安全”、“校园安全防控”等基本概念的界定帮助笔者比较准确的把握论文主题;其次,梳理了校园安全防控的相关理论,指出中小学校园安全防控建设具有为学生提供成长的安全环境、有利于构建“和谐校园”和促进社会主义和谐社会建设的重要意义。第三部分主要对目前我国中小学校园安全防控取得的成效、存在的问题及存在问题的原因进行分析。通过梳理,一方面总结出我国中小学校园安全防控建设的已有成效:校园安全防控法规政策不断出台、相关制度逐步落实、基本形成防控组织体系、专项整治收效显著。另一方面我国校园安全防控还存在法规体系不健全、协同网络不顺畅、信息反馈不及时、日常教育不到位的问题。透过这些问题可以看到其背后的原因在于校园安全防控意识薄弱、防控职责不明、防控投入有限以及防控监管不力。第四部分通过梳理国外校园安全防控建设的主要措施,归纳了国外校园安全防控的主要经验:校园安全问题法制化、管理制度各具特色、重视校园安全教育和演练、倡导多元参与。在比较分析国内外校园安全防控建设的相关措施后看到了我国与国外校园安全防控在校园安全立法、多元主体防控、安全教育落实、政府支持四个方面的差距。第五部分对完善我国中小学校园安全防控体系进行尝试性的探索,从政府、学校、家庭和社会四个层面提出相应的对策和建议:政府应该从完善法规体系、加大资金投入、强化监督力度和增强防控协作能力上做出努力。学校要严格落实安全管理措施、加强日常安全教育、提高应对突发事故的能力。每个家庭要认真履行监护义务,重视家庭安全教育。社会层面上可以充分发挥各类媒介的宣传作用、积极引入社会组织参与,凝聚全社会的力量共同为校园安全防控建设出力。
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