社工协会参与专业督导建设困境与对策研究 ——以S协会为例

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社会工作督导专业是社会工作专业化和职业化发展的基础、核心和支撑,其既是社会工作发展的重要组成部分,也是加强和创新社会治理的重要环节。近几年的社会工作发展中,各地均开始重视社工督导人才的培养。2007年,深圳市借助毗邻香港的地缘优势,引进香港督导作为导师,开启培养本土督导人才。2014年,深圳在全国率先实现了本土督导人才的全覆盖。上海市也是较早进行社工专业人才队伍建设实践的地区之一。2011年上海市浦东新区社工协会在区民政局委托下开展督导人才培养计划,在之后的几年里杨浦区和静安区也开启了督导选拔培养计划。除了重点县区对于社会工作督导的培养之外,社工发展较好的学校或机构也开设了社会工作督导人才的培训讲座课程,以此培养督导人才。社会工作行业协会作为社工和机构进行自我管理与服务的平台,在专业督导的选拔培养和社会工作督导体系的完善等方面发挥着至关重要作用。但是,我国内地社工协会在参与专业督导建设过程中,遭遇了不少困难,特别是在发挥行业引领作用,切实满足督导人才的发展需求上还存在许多问题。本文采用“依附性自主”的分析视角,就社工协会参与专业督导建设遭遇的困境展开深入讨论,并探讨化解问题的对策。在“依附式自主”的发展理念下,社工协会明确组织的角色定位。立足依附于政府资源的现实,着力做好政府的得力助手,并通过与政府部门积极沟通、项目包装运作、组织能力建设等方式来满足政府的期待和行业发展需求。全文主要分为七个部分:导言部分,主要是阐述了研究背景和研究问题。并通过对现有研究的回顾和梳理,明确本文的研究方向。同时阐明本文的理论基础和研究设计;第一章,总体描述S协会的发展概况,对其组织架构、日常管理和业务发展现状进行说明。第二章,主要是介绍S协会目前参与督导建设的工作内容,并对S协会参与督导建设的困境做重点分析。第三章,从组织的依附性和自主性两方面对S协会参与督导建设中所产生问题的原因进行深入探究。第四章,通过对我国其他地区社会组织参与督导建设中的经验,来探寻社工协会在组织依附的大前提下,提升组织自主性的可能性和实践路径。第五章,基于“依附式自主”的视角下,指出S协会可通过与政府部门积极沟通、项目包装运作、组织能力建设等方式来满足政府的期待和行业发展需求。在文章的总结和反思之中指出,我国的社工协会与政府关系呈现一种“依附式自主”的状态,这既是一种互动关系,也是社工协会发展的路径选择。
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