1995年10月，美国第一家网上银行——“安全第一网上银行（SFNB）”诞生了，随后各国商业银行相继推出网上银行业务。经过20多年的发展与升级，网上银行业务已经成为商业银行的一项基本业务。我国的网上银行业务兴起于1996年，起初的发展并不是很好，2000年以后，我国的网上银行业务也飞速发展，各家商业银行都相继展开网上银行业务。伴随着网络平台的高速发展，网上银行也处于快速发展的阶段。2011年，随着我国电子商务的迅猛发展，网上支付成为目前最重要的一种支付方式。各家商业银行纷纷推出网上银行的创新服务，推出各种更加便捷，个性化的网上银行服务产品，力争抢占市场地位和市场份额。据易观智库产业数据库发布的《2013年第三季度中国网上银行市场行业数据库》的报告显示，2013年第三季度我国网上银行市场整体的交易规模是317.19万亿人民币，环比增长5.9%，同比增长21.7%。我国网上银行发展已经步入成熟区，大多数商业银行的网银替代率已经超过80%，活跃用户占比显著提升，用户的交易额持续增高。然而，相对于网上银行的快速发展而言，网上银行监管方面却显得的尤为不足，国内对这项业务的监管却是处于一种比较滞后的状态。网上银行作为一种区别于传统银行的金融服务，有其特有的安全问题和风险问题，这是需要我们面对和解决的。网上银行加大了银行的外部性，网上银行风险的传播相比传统银行更快，传播的范围也更广。网上银行业务加大了银行的系统性风险和经营性风险，使得对网上银行的监管很有意义。做好网上银行的监管工作，可以维护好整个网上银行和电子金融体系的安全，可以有效的保护好网上银行客户的利益，促进网上银行的健康发展，保证网上银行的市场效率。所以我认为加强网上银行的监管是很有必要的。为了有效的控制网上银行的风险，有必要进行探讨防范网上银行风险和监管问题的途径。本文从国内网上银行的发展状况和监管状况两个方面进行分析，指出在现阶段我国网上银行监管存在的监管漏洞和不足，例如，网上银行监管法律体系不完善，监管的手段相对落后，部门之间的协调性差，缺乏信息披露制度，网上银行监管的外部环境不佳。在文章的后两章，笔者借鉴了国际上网上银行监管的先进经验，参考了巴塞尔银行监管委员会、美国、欧洲和新家坡网上银行的监管模式，对各国进行了总结。最后提出了关于完善我国网上银行监管的对策建议，即可以有效的控制业务风险，又可以使网上银行健康发展。本文主要采用定性分析和图表分析等方法相结合，综合了多个学科的知识进行了研究，研究的结果是：第一，网上银行的风险比较大，主要的风险是：网上银行的业务风险和技术风险，其中技术风险是网上银行最急需我们解决的风险。其中风险监管中存在着一些问题，主要有：（1）网上银行业务运营监管的缺位问题；（2）网上银行监管在意识上存在滞后性；（3）人才储备不足；（4）网上银行监管的法律法规和监管的手段跟不上网上银行的发展；（5）社会外部的监管环境落后。第二，网上银行监管的难度比较大，对监管当局提出了挑战。主要有：（1）网上银行金融电子化给金融风险带来了新的特点，很大的程度上冲击了传统银行业的风险的识别、度量和控制手段；（2）传统的监管方式将失灵，对银行机构内部控制制度的监管要求增加；（3）原有的监管手段失效。文章构建了网上银行监管体制的SOMEI分析范式，即监管主体S（subject）、监管客体O（object）、监管手段M（means and methods）、环境因素E（environment）、信息结构I（information structure）分析范式，分别从这五个方面对我国网上银行监管存在的问题进行分析。这样做使得监管的问题更加明了，条理更加清晰。在文章的最后一章，从宏观和微观两个层面提出有关我国网上银行风险监管模式构建的策略建议。