旅游业是全球最大的产业之一,也是最敏感的行业。这种敏感性导致其易受环境因素影响,使频发的危机事件对旅游业可持续发展形成巨大冲击。旅游安全事故的突发性、客观存在性、复杂性、紧迫性及其影响的重大性,使得其成为保障旅游活动正常进行和维护旅游业健康发展的关键因素,旅游安全也已成为旅游业的生命线。如何建立科学、合理、系统的旅游安全风险评价体系与应急管理机制,是推动当前旅游业持续健康发展的重要保障,也是学术界广泛关注的热点课题,研究具有重要的理论和实践价值。西湖是国内著名的旅游景区,面积大、游客多,旅游安全形势严峻、管理难度较大,研究具有典型性、代表性。本研究通过对游客旅游安全感知和诉求等的细致调查,在具体分析西湖风景区基本概况以及景区当前安全管理现状的基础上,建立旅游安全评价体系,并基于智慧旅游背景和现代信息技术,以预防为主、把握整体、及时、弹性为原则,构建智慧型旅游安全应急管理系统。该系统包含以下几个子系统,即信息收集系统、信息处理系统、信息诊断系统、应急反应系统以及快速反应系统,并设计了每个子系统应有的功能与作用。同时结合对西湖风景区旅游者的调查,从景区管理部门、景区所属地政府、安全应急管理平台、部门协作以及宣传引导等方面对西湖风景区旅游安全管理机制进行阐述。通过构建合理的组织机制、科学的安全管理应急预案、应急反应信息发布机制、制度化的信息收集机制、旅游安全保障机制,就能在出现安全问题,危机来临时,做到及时处置,科学应对,最大限度的降低损失,保护景区旅游资源,保障游客安全,提升景区的品牌形象。研究成果对西湖风景区可持续发展具有重要意义,相关研究成果也可供国内外同类景区参照、借鉴。