我国的经济转型是过去30年来世界上最重要的经济事件之一。我国从计划经济向社会主义市场经济的改革，引发和启动了社会各个领域的全面变革，整个国家和社会正处在从未有过的深刻的历史性转型时期。而经济转型，本质上是复杂的制度创新过程。　　制度经济学的研究认为，制度在经济社会发展中至关重要。制度是经济增长的决定因素。制度短缺或者制度供给的滞后，与资金、劳动力、技术等要素的短缺一样，会成为制约经济发展的障碍。产权制度是经济运行的根本基础，是制度创新中的重要变量，有什么样的产权制度就会有什么样的组织、技术和效率。因此，从产权入手是理解制度运行和制度构成的关键。　　我国向市场经济的转型引发了社会、文化、政治等诸多领域对既有模式的“不适应症”。我国广播电视媒体也正经历着一场前所未有的深刻变革。然而，这种变革正如有些学者所言，我国的媒体改革走的是一条边缘突破的路径，由于没有触及宏观体制的核心层面，许多制约传媒业发展的深层次问题没有得到解决，当传媒发展到一定阶段时，这种外延式的增长就会陷入停滞的状态。在向市场经济转型的过程中，我国的媒体改革已经完成了一些“外围”的突破，而深层次改革迫切地需要从制度创新中寻找新的动力。“改到深处是产权”，产权制度是媒介制度创新的核心和基础，是提高传媒产业活力和竞争力的关键。　　撒切尔夫人说:“今天中国出口的是电视机，而不是电视节目和思想观念。”法国前总统德斯坦也说过:“中国在能够输出价值观之前，不会成为一个大国。”面对经济全球化和世界传媒业竞争，我国媒体改革迫切需要从根本制度层面破除媒介发展的障碍与瓶颈。聚焦媒介产权制度研究是我国经济转型所提出的重大时代命题，是深化文化体制改革、推动文化产业成为国家支柱性产业的内在要求，是我国媒体改革实践不断寻求体制突破的现实呼唤，是我国由传媒大国向传媒强国迈进必须探索和突破的重要理论问题。　　广播电视是当今覆盖面最广、影响力最大的传播媒介之一，我国媒介产权制度的同源性使得对广播电视产权制度的呈现，具有典型和启发意义。因此，经济转型期广播电视产权制度的改革和创新是本文展开思考的现实着眼点。在经济转型背景下，我国广播电视产权制度为什么需要以及如何进一步创新;如何构建广播电视产权制度的创新模式，寻求广播电视产权制度创新的方向是本文着力解决的问题，也是最终的落脚点。本文运用新闻学、制度经济学、产权经济学、传媒经济学等多学科的观察分析视角，从六个部分着力解析了广播电视产权制度创新中的复杂联系及其相关因素。　　第一部分:绪论。说明本文的研究动机、目的、意义、研究思路、研究方法、创新点与难点，对媒介产权和广播电视产权的研究现状进行综述与评价。　　第二部分:核心概念与相关理论。对经济转型、产权、制度、媒介产权制度、广播电视产权制度等关键概念予以界定，对相关理论予以阐释。　　第三部分:我国广播电视产权制度分析。阐述了我国广播电视产权制度的起源、初始特征和现状;深入分析了经济转型过程中，我国广播电视产权关系模糊、事业单位身份与企业化经营冲突、行政管理目标与广播电视媒介目标错位等市场经济与现行媒介产权制度的矛盾;从产权制度角度论述了我国广播电视媒体在跨区域经营、集团化、资本运营等方面的改革探索及遭遇的制度性障碍;指出当前我国广播电视产权制度存在的所有者和出资人经济权益被虚置、产权主体责权利不清、行政管理机构职能错位等问题;分析了我国广播电视业在经济全球化和世界媒介竞争中所面临的挑战。　　第四部分:英美广播电视产权制度变迁及启示。论述了英国、美国广播电视产权制度的初始界定，从博弈论的视角分析了两国产权制度变迁的历程及其效果;剖析了美国产权制度变迁中体现的强烈的以“效率”为中心的价值取向，阐述了英国双轨制的制度设计中蕴含的对公共利益和商业利益“均衡”理念的追求;强调国外的制度模式和经验不能简单地照搬和移植，必须根据我国的国情和广播电视发展实践，深入思考我国与英美两国广播电视产权制度基础的异同，以转型期我国广播电视发展的价值目标为基准，思考其可借鉴之处。　　第五部分:经济转型背景下广播电视产权制度创新的模式建构。阐述了媒介特殊的意识形态属性使得媒介产权制度不能仅仅用经济学的“效率”标准来衡量，必须兼顾效率与公平、社会效益与经济效益;深入分析了经济转型背景下广播电视产权制度创新的价值取向，论述了政治价值始终是当代中国媒介产权制度创新的首要的主导性价值，公共价值优先于经济价值是公共价值和经济价值在广播电视产权制度创新中实现兼容的根本性前提，经济价值是转型期现代传媒产业发展必然要考虑的价值追求;提出基于目前媒体改革现实和基于市场经济充分发展的两种模型探索，分析了两种制度模型之下的产权关系变革。　　第六部分:经济转型背景下广播电视产权制度创新的路径选择。全面梳理了改革开放三十多年来，我国广播电视产权制度演进的历程，将建国以来我国广播电视产权制度的变迁划分为三个阶段;论述了在以强制性交迁为主要特征的制度创新过程中政府的特殊作用;分析了我国广播电视产权制度创新中应注意的几个问题;提出了我国广播电视产权制度创新的实践路径。　　本文的创新点在于:　　首先，对我国广播电视产权制度变迁的脉络进行了梳理，对英美广播电视产权制度进行了详细的论述，比较系统地分析了我国广播电视产权制度，提出了一些具有创新性的理论观点，对广播电视产权理论建设具有一定的启发性和建设性，是广播电视产权制度研究方面的一个突破，填补了我国广播电视产权领域理论研究的空白，丰富了媒介产权研究理论体系。　　第二，通过对计划经济时期和社会主义市场经济时期我国广播电视产权制度演进的考察，找到了我国广播电视媒体改革攻坚阶段错综复杂的问题背后的制度性根源，即计划经济时期形成的产权制度与社会主义市场经济发展的矛盾是问题的核心所在;从理论层面深入剖析了我国广播电视产权制度存在的问题，为我国广播电视媒体改革和传媒产业发展提供了有力的理论支持。　　第三，通过对湖南、上海、广东等广电媒体改革一线大量的、深入实地的调研，深刻剖析了当前我国广播电视产业改革发展遭遇的制度性障碍，参考国有企业产权制度改革经验，在厘清市场经济条件下我国广播电视产权制度面临的现实困惑的基础上，借鉴英美两国广播电视产权制度变迁的相关理念，创造性地提出了当前我国广播电视产权制度创新的价值取向，以此为基础提出基于我国国情和广播电视改革现实的产权制度创新的两种模式，建设性地提出广播电视产权制度创新的路径选择，具有较强的创新性和重要的实践意义。　　第四，与以往的广播电视产权制度研究成果相比，本文在研究方法上有所创新。首先运用历史分析的方法，对我国广播电视产权制度变迁的历史，特别是改革开放以来产权制度改革的探索进行了较为全面系统的梳理，理清了广播电视产权制度的发展脉络。其次，运用比较分析的方法，分析了我国广播电视产权制度与英美等国广播电视产权制度的异同，分析了我国广播电视产权制度架构和经济领域的产权制度架构的异同，借鉴相关领域的经验和做法，探索我国广播电视产权制度改革创新的模式和路径。再次，充分利用本人在国家广播电视政策研究机构工作的优势，通过实地调研的方法，对当前广播电视产权中的难点和焦点问题进行了深入调研与思考，提出了具有针对性和实践价值的思想观点，增强了本文的现实针对性和指导性。　　在我国经济转型过程中，广播电视产权制度的演进与发展，受制于政治、经济、文化等多种因素的影响。一个好的制度是以实现价值目标为宗旨的制度设计与自发发展互动的结果，也是多种利益长期博弈的选择。由于广播电视媒介所具有的特殊性和改革的复杂性，加之本人研究视野的局限，本文所提出的一些理论观点具有探索性，还存在很多的不足，理论上尚需要进一步的推进，实践中还需要进一步的检验和修正。　　广播电视产权制度创新涉及到的问题很多，由于篇幅和本人研究能力所限，本文在研究了广播电视产权制度创新的一些关键问题之后，还有一些问题没有深入展开，如广播电视产权制度创新的供给与需求、广播电视产权制度创新的实施机制等，这些问题今后本人将继续深入研究，以使广播电视产权制度创新研究更加完善。